Выбор основания увольнения: как военнослужащему выбрать выгодную причину

· ·
Выбор основания увольнения: как военнослужащему выбрать выгодную причину - Изображение страницы

Выбор основания увольнения — это не про «красивую формулировку в приказе». От него зависят жильё, размер единовременного пособия, право на пенсию и даже дальнейшая карьера на гражданке.

Новые разъяснения Верховного суда закрепили: если у военнослужащего одновременно есть несколько оснований для увольнения (возраст, здоровье, ОШМ и др.), он вправе сам выбрать, какое из них указать в приказе — за редким исключением «негативных» оснований. КонсультантПлюс

Давай разберёмся, как это работает и какое основание увольнения выгоднее в разных ситуациях.

1. Право выбора основания увольнения: что теперь ясно после Верховного суда

1.1. Основные законы

Правовое регулирование:

  • ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», ст. 51 — полный перечень оснований увольнения. КонсультантПлюс
  • ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст. 23 — увольнение, право на трудоустройство и жилищные гарантии. КонсультантПлюс
  • ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих…», ст. 3 — единовременное пособие при увольнении, выплаты по инвалидности и военной травме. Контур.Норматив
  • Указ Президента РФ № 1237 (Положение о порядке прохождения военной службы), ст. 34.

Ключевая норма для нашего вопроса — п. 11 ст. 34 Положения:

При наличии у военнослужащего по контракту нескольких оснований для увольнения он увольняется по избранному им основанию,
кроме случаев увольнения по ряду «негативных» пунктов ст. 51 ФЗ-53 (осуждение, лишение звания, невыполнение условий контракта самим военнослужащим, утрата доверия, наркотики и т.п.). КонсультантПлюс

1.2. Новые разъяснения Верховного суда (п. 39 ППВС № 8)

Пленум Верховного суда РФ от 29.05.2014 № 8 в редакции от 28.10.2025 прямо повторил и закрепил это правило уже на уровне судебной практики.

ВС РФ указал:

  • При увольнении по предельному возрасту, состоянию здоровья или ОШМ сохраняются все социальные гарантии и компенсации по ФЗ-76. КонсультантПлюс
  • Если у военнослужащего одновременно несколько оснований по ст. 51 ФЗ-53, он имеет право выбрать одно из них,
    кроме случаев увольнения по «негативным» подпунктам:
    • п. 1 ст. 51: «д», «д.1», «д.2», «е», «е.1», «з»
    • п. 2 ст. 51: «в», «г», «д», «е.1», «е.2», «к», «л». КонсультантПлюс

Отдельно Верховный суд пояснил, что если увольнение связано с отказом или прекращением допуска к гостайне по серьёзным основаниям, право выбора другого основания не даётся. КонсультантПлюс

1.3. До какого момента можно передумать

ВС РФ и практика подчёркивают:

  • Окончание военной службы — это дата исключения из списков части, а не дата приказа об увольнении.
  • Правом выбора основания увольнения можно воспользоваться до исключения из списков личного состава, даже если приказ уже подписан.

То есть, если после приказа появилось более выгодное основание (например, утверждено заключение ВВК о негодности), военнослужащий вправе требовать изменить формулировку основания в приказе.

2. Основные основания увольнения и связанные с ними выплаты

Ниже — не полный пересказ ст. 51, а практичный разбор основных оснований, которые чаще всего пересекаются между собой и дают разные наборы выплат и гарантий.

2.1. Предельный возраст пребывания на военной службе

Основание: подп. «а» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 — достижение предельного возраста.КонсультантПлюс

Типичные последствия:

  • Право на пенсию за выслугу лет, если выполнены условия (20 лет выслуги или смешанный стаж 25 лет при 12,5 календарей службы).
  • Единовременное пособие по ФЗ-306:
    • при выслуге < 20 лет — 2 оклада денежного содержания (ОДС);
    • при выслуге ≥ 20 лет — 7 ОДС.
  • Если выслуга < 20 лет и права на пенсию нет, по ст. 23 ФЗ-76:
    • в течение года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию (для оснований «предельный возраст», «здоровье» и «ОШМ»).КонсультантПлюс+1
  • При выслуге 10+ лет и статусе нуждающегося в жилье:
    • увольнение по предельному возрасту без предоставления жилья или жилищной субсидии допускается только с согласия военнослужащего,
      иначе жильё/ЖС должны быть предоставлены до увольнения.КонсультантПлюс

👉 Вывод: предельный возраст — льготное основание с сильным жилищным блоком и гарантией оклада по званию на год при отсутствии пенсии.

2.2. Состояние здоровья: от ограниченной годности до военной травмы

Основания: подп. «в», «г», «г.1» п. 1 и подп. «б» п. 3 ст. 51 ФЗ-53. КонсультантПлюс

Сюда попадают:

  • признание негодным к военной службе;
  • признание ограниченно годным (категория «В») — для контрактников и призывников;
  • увольнение по инициативе военнослужащего при ограниченной годности (подп. «б» п. 3 ст. 51).

Выплаты и гарантии:

  1. Единовременное пособие по выслуге (как и при других «неотрицательных» основаниях):
    • 2 ОДС при выслуге < 20 лет;
    • 7 ОДС при выслуге ≥ 20 лет.
  2. Если негодность или ограниченная годность установлены вследствие военной травмы, по ФЗ-306: Контур.Норматив
    • единовременное пособие:
      • 2 000 000 ₽ — контрактнику;
      • 1 000 000 ₽ — призывнику;
    • ежемесячная компенсация при установлении инвалидности вследствие военной травмы:
      • инвалид I группы — 14 000 ₽;
      • II группы — 7 000 ₽;
      • III группы — 2 800 ₽ (цифры до очередной индексации).
    • эти суммы ежегодно индексируются.
  3. Жильё и ЖС (ФЗ-76, ст. 23): если выслуга 10+ лет и военнослужащий стоит на учёте как нуждающийся: КонсультантПлюс
    • нельзя уволить по здоровью без жилья/субсидии без его согласия (кроме случая отказа от предложенного варианта или документов).
  4. Ограниченно годен (категория «В») для офицеров и прапорщиков:
    • ВС РФ прямо указал, что это право, а не обязанность на увольнение; военнослужащий может продолжать службу на подходящей должности. КонсультантПлюс
    • При выслуге 10+ лет и увольнении по этому основанию:
      • он сохраняет статус нуждающегося в жилье и обеспечивается ЖС/жилым помещением, как увольняемый по здоровью. КонсультантПлюс

👉 Вывод: увольнение по состоянию здоровья — одно из самых «выгодных» оснований, особенно при военной травме: даёт крупные единовременные и ежемесячные выплаты, сильные жилищные гарантии и иногда более выгодную пенсию по инвалидности.

2.3. Организационно-штатные мероприятия (ОШМ)

Основание: подп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ-53 — сокращение должности, изменение штатов и т. п. КонсультантПлюс

Это классическое «льготное» основание:

Основные плюсы при ОШМ:

  • Единовременное пособие 2/7 ОДС по выслуге, как при других нейтральных основаниях.
  • При выслуге < 20 лет и отсутствии права на пенсию — сохранение оклада по воинскому званию на 1 год (ст. 23 ФЗ-76). КонсультантПлюс
  • При выслуге 10+ лет и статусе нуждающегося — нельзя уволить по ОШМ без предоставления жилья/ЖС, если военнослужащий не отказался от предложенного варианта. КонсультантПлюс
  • Дополнительные гарантии по трудоустройству и переобучению (ч. 3.1 ст. 51 ФЗ-53 распространяет аналогичные гарантии и на некоторые «досрочные» основания — см. ниже). КонсультантПлюс

👉 Вывод: ОШМ выгодно тем, кто ещё не добрал выслугу для пенсии и/или не обеспечен жильём — даёт год оклада по званию и мощный жилищный блок.

2.4. Семейные обстоятельства

Основание: подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ-53 — целый перечень семейных случаев: лечение родственника, невозможность проживания по медпоказаниям, уход за ребёнком без второго родителя и т. д. КонсультантПлюс

Последствия:

  • Единовременное пособие 2/7 ОДС — выплачивается, если увольнение не по негативным основаниям.
  • Но нет годовой выплаты оклада по званию по ст. 23 ФЗ-76 (она только для «возраст / здоровье / ОШМ» при отсутствии права на пенсию). КонсультантПлюс
  • Жилищные гарантии слабее: нет запрета увольнять без жилья/ЖС, хотя статус нуждающегося сохраняется. Правовед

👉 Вывод: семейные обстоятельства — удобное, но не самое выгодное основание с точки зрения денег и жилья. Его стоит выбирать, когда критично именно семейное обстоятельство и других льготных оснований нет или они слабее.

2.5. Нарушение условий контракта командованием (в пользу военнослужащего)

Основание: подп. «а» п. 3 ст. 51 ФЗ-53 — существенное/систематическое нарушение условий контракта в отношении военнослужащего (невыплата довольствия, не обеспечение жильём и т. п.). КонсультантПлюс

ВС РФ в п. 44 и 53 Пленума подробно объяснил, что считается «существенным» нарушением: лишение возможности реализовать важные права (жильё, ДД, отпуска и др.). КонсультантПлюс

Почему это основание выгодно:

  • По п. 3.1 ст. 51 ФЗ-53 и п. 46 ППВС № 8 — на таких военнослужащих распространяются те же социальные гарантии, что при ОШМ, включая жилищные.КонсультантПлюс
  • То есть при выслуге 10+ лет и статусе нуждающегося они обеспечиваются жильём/ЖС, как увольняемые по ОШМ.
  • Плюс обычное единовременное пособие 2/7 ОДС.

Минус: это конфликтный путь, почти всегда через суд и качественную доказательственную базу.

👉 Вывод: если командование грубо нарушает контракт, увольнение по подп. «а» п. 3 может быть очень выгодно, но требует сильной юридической поддержки.

2.6. Невыполнение военнослужащим условий контракта и другие «негативные» основания

Основание: подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ-53 — невыполнение условий контракта военнослужащим (дисциплина, проступки, уголовные деяния и т. д.). КонсультантПлюс

К негативным также относятся:

  • лишение звания,
  • осуждение,
  • утрата доверия, коррупционные нарушения,
  • наркотики и отказ от медосвидетельствования,
    и другие подпункты, прямо перечисленные в п. 39 ППВС № 8 и п. 11 ст. 34 Положения. КонсультантПлюс

Чем они опасны:

  • Нет права выбора другого основания: если командование увольняет по таким пунктам, переключиться на «ОШМ» или «здоровье» уже не получится.
  • В ряде случаев не выплачивается единовременное пособие 2/7 ОДС (ФЗ-306 предусматривает исключения для негативных оснований).
  • Ухудшается репутация для госслужбы и иных видов службы, могут быть ограничения при допуске к гостайне в будущем.

👉 Вывод: по возможности нужно избегать увольнения по негативным основаниям и вовремя заявлять о наличии других, льготных причин.

2.7. Окончание срока контракта, увольнение по собственному желанию

Основания:

  • истечение срока контракта (фактически «нейтральное» основание);
  • п. 6 ст. 51 — досрочное увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин по заключению аттестационной комиссии. КонсультантПлюс

Последствия:

  • Стандартное единовременное пособие 2/7 ОДС (если нет негативных моментов).
  • Нет годового оклада по званию при выслуге < 20 лет и отсутствии права на пенсию (эта льгота только для «предельный возраст / здоровье / ОШМ»). КонсультантПлюс
  • Жилищные гарантии слабее: увольнение допускается без предоставления жилья, хотя статус очередника сохраняется.

👉 Вывод: нейтральное основание. Если параллельно есть «здоровье» или «ОШМ», чаще всего выгоднее выбрать именно их, а не «собственное желание» или «окончание контракта».

3. Как выбрать выгодное основание увольнения: типичные сценарии

Сценарий 1. Есть ОШМ и окончание контракта

Исходные данные:
Контракт заканчивается, часть сокращают, выслуга 12 лет, жилья нет, стоит на учёте как нуждающийся.

Возможные основания:

  • «истечение срока контракта»;
  • «ОШМ».

Что выгоднее:

  • При ОШМ — год оклада по званию при отсутствии пенсии + запрет увольнять без предоставления жилья/ЖС (при 10+ лет выслуги и статусе нуждающегося). КонсультантПлюс
  • При «истечении контракта» — ни годового оклада, ни жёсткой жилищной привязки нет.

👉 В такой ситуации выбор ОШМ почти всегда финансово и жилищно выгоднее.

Сценарий 2. Есть здоровье и окончание контракта

Исходные данные:
Военнослужащий длительно болеет, направлен на ВВК, контракт заканчивается.

Потом ВВК признаёт его ограниченно годным либо негодным.

Возможные основания:

  • истечение контракта;
  • увольнение по состоянию здоровья.

Что меняется:

  • По здоровью:
    • закрепляются жилищные льготы как у увольняемых по здоровью (ст. 23 ФЗ-76);
    • остаётся право на единовременное пособие 2/7 ОДС;
    • при военной травме и инвалидности — доп. единовременная выплата 2 млн/1 млн + ежемесячная компенсация. Контур.Норматив

👉 Практически во всех случаях, когда есть подтверждённое заключение ВВК, выгоднее увольняться по здоровью, а не по «окончанию контракта».

Сценарий 3. Есть ОШМ и состояние здоровья

Когда одновременно есть ОШМ и заключение ВВК, выбор зависит от конкретики:

  • если есть военная травма → почти всегда выгоднее здоровье (из-за 2 млн / 1 млн и ежемесячных выплат);
  • если травмы нет, но важнее быстрое получение жилья и год оклада — оба основания льготные (ОШМ и здоровье дают похожие жилищные гарантии). Тогда имеет смысл считать конкретный размер пособий и учитывать перспективы трудоустройства. Контур.Норматив

Сценарий 4. Нарушение условий контракта командованием и ОШМ

Иногда часть сокращается, и параллельно годами не решают жильё, не платят надбавки, не дают отпуска.

В такой ситуации можно:

  • либо увольняться по ОШМ;
  • либо добиваться увольнения по подп. «а» п. 3 ст. 51 (нарушение условий контракта), что приравнивается по гарантиям к ОШМ. КонсультантПлюс

Второй вариант выгоден, когда нужно зафиксировать нарушения командования (для возможных исков о компенсации, моральном вреде и т. д.), но он сложнее и дольше.

4. Реальный кейс: изменение основания увольнения после приказа

Юристы описывали ситуацию, когда выбор основания буквально изменил правовое положение военнослужащего.

Исходные данные:

  • Контрактник подал рапорт о увольнении в связи с окончанием контракта и одновременно просил направить его на ВВК.
  • Его направили на лечение, затем ВВК признала его ограниченно годным.
  • Но заключение ВВК утвердили уже после издания приказа об увольнении по истечении контракта.
  • Командование отказалось менять основание увольнения; суд первой инстанции поддержал часть.

Чем дело закончилось:

  • Суд апелляционной инстанции отменил решение и указал:
    • окончание службы — это исключение из списков части, а не дата приказа;
    • до исключения из списков военнослужащий может реализовать право выбора основания по п. 11 ст. 34 Положения (кроме негативных случаев);
    • отказ изменить основание при наличии заключения ВВК противоречит Положению о военно-врачебной экспертизе и закону.
  • В результате военнослужащего обязали уволить по состоянию здоровья.

Почему это для него выгоднее:

  • Увольнение по здоровью даёт:
    • льготы по жилью (как для «здоровье / ОШМ / предельный возраст»);
    • дополнительные социальные гарантии при дальнейшем ухудшении здоровья, возможную пенсию по инвалидности и др. Контур.Норматив

Основной вывод из этого кейса:

Даже после приказа можно добиться изменения основания увольнения, если до исключения из списков части появляются или подтверждаются более выгодные основания (здоровье, ОШМ и т.д.).

5. Пошаговый алгоритм выбора основания увольнения

  1. Зафиксируй все возможные основания:
    • посмотри выслугу и возраст;
    • пройди ВВК, если есть проблемы со здоровьем;
    • уточни, есть ли ОШМ по твоей должности;
    • оцените, имеются ли существенные нарушения условий контракта со стороны командования.
  2. Раздели основания на три группы:
    • льготные: предельный возраст, здоровье, ОШМ, нарушение условий контракта командованием;
    • нейтральные: окончание контракта, собственное желание, семейные обстоятельства;
    • негативные: невыполнение условий контракта военнослужащим, утрата доверия, лишение звания, приговор суда, наркотики и др.
  3. Оцени ключевые интересы:
    • есть ли выслуга для пенсии;
    • получено ли жильё или ЖС;
    • есть ли военная травма и риск инвалидности;
    • нужна ли тебе «чистая» формулировка для дальнейшей госслужбы.
  4. Сравни последствия по каждой группе:
    • льготные основания — максимум гарантий по жилью + год оклада по званию при отсутствии пенсии;
    • здоровье (при травме) — дополнительные крупные выплаты;
    • нейтральные — только базовое ЕПУ 2/7 ОДС;
    • негативные — минимум гарантий и плохая «репутация» оснований.
  5. Напиши рапорт с чёткой формулировкой:
    • укажи конкретный подпункт и пункт ст. 51 ФЗ-53 («Прошу уволить меня по основанию, предусмотренному подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 — по состоянию здоровья» и т. п.);
    • сослась на п. 11 ст. 34 Положения и п. 39 ППВС № 8 — право выбора основания при наличии нескольких. КонсультантПлюс
  6. Обязательно зарегистрируй рапорт и сохрани копию (или отправь почтой с описью — как советуют юристы).
  7. Если командование игнорирует право выбора, обратись к военному юристу и оцени перспективы судебного спора — особенно до исключения из списков части.

6. Частые ошибки военнослужащих

  • Соглашаются на «по собственному желанию», хотя параллельно есть ОШМ или заболевание, дающее льготные основания.
  • Не проходят ВВК и теряют шанс на увольнение по здоровью и выплаты по военной травме.
  • Пишут рапорты без ссылок на конкретные нормы и без явного указания основания.
  • Думают, что изменить основание увольнения нельзя после приказа, и «просыпают» момент до исключения из списков части.

7. Коротко: как выбрать выгодную причину увольнения

  1. Самые выгодные основания с точки зрения денег и жилья:
    • состояние здоровья (особенно военная травма),
    • ОШМ,
    • предельный возраст,
    • нарушение условий контракта командованием (при наличии доказательств).
  2. Нейтральные основания (окончание контракта, собственное желание, семейные обстоятельства) — разумны, когда льготных нет или их сложно реализовать, но они почти всегда хуже льготных по выплатам и жилью.
  3. Негативные основания (невыполнение условий контракта военнослужащим, утрата доверия и др.) — по возможности нужно избегать и отстаивать свои права до их применения.
  4. При наличии нескольких оснований (возраст + здоровье + ОШМ и т. п.) военнослужащий имеет право выбрать одно — и это право теперь чётко подтверждено и Положением, и Верховным судом. КонсультантПлюс

Полезные ссылки

Читайте также

ВоенСчёт
ВоенСчёт
Главный редактор
Все статьи
Поделиться

Комментарии