Социальный контракт СВО 2025 — это программа господдержки для участников СВО и их семей: по соглашению с органами соцзащиты вы выполняете программу (трудоустройство, запуск ИП/НПД, развитие ЛПХ, базовые нужды), а государство предоставляет финансирование и сопровождение. В 2025 году действуют лимиты: до 350 000 ₽ на бизнес и до 200 000 ₽ на ЛПХ, а также выплаты на поиск работы и текущие нужды; с 1 января 2026 года для демобилизованных предусмотрен отдельный упрощённый контракт.
Коротко
- Социальный контракт СВО 2025 (соцконтракт) — соглашение с органами соцзащиты: гражданин выполняет программу действий (трудоустройство, запуск ИП/НПД — самозанятость, ЛПХ, базовые нужды), государство выплачивает деньги и обеспечивает сопровождение.
- В 2025 году участники СВО и их семьи — в приоритете при заключении соцконтрактов. Для семей мобилизованных многие мобилизационные выплаты не учитываются при расчёте дохода.
- Базовые суммы (федеральные лимиты): до 350 000 ₽ на предпринимательство/самозанятость, до 200 000 ₽ на ЛПХ; выплаты в размере ПМ трудоспособного по «поиску работы» и «текущим нуждам».
- С 1 января 2026 года — отдельный вид соцконтракта для демобилизованных участников СВО: запуск бизнеса без оценки среднедушевого дохода.
Что такое социальный контракт СВО и на чём он основан
Социальный контракт — это письменное соглашение между гражданином (семьёй) и органом соцзащиты. К контракту прилагается программа социальной адаптации (ваш план действий), а регион устанавливает детальные условия и порядок. Федеральная база:
- ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи», ст. 8.1 — вводит соцконтракт, общий срок 3–12 месяцев, возможность продления по решению региона.
- ПП РФ № 1931 от 16.11.2023 (с изм. от 18.02.2025) — единые Правила для регионов (что именно можно, сроки, суммы, приоритеты, основания отказов, работа межведомственной комиссии, Госуcлуги и т.д.).
- ПП РФ № 1933 от 29.10.2022 (семьи мобилизованных) — особенности расчёта дохода и назначения мер поддержки, в т.ч. соцконтракта.
- ПП РФ № 173 от 18.02.2025 — изменения к № 1931, часть норм действует с 24.02.2025, часть — с 01.01.2026 (в т.ч. для демобилизованных участников СВО).
Важно: регионы публикуют свой порядок соцконтракта (форма программы, перечни уважительных причин, состав межведомственной комиссии, процедура и сроки, дополнительные требования).
Кто может получить социальный контракт СВО: участники СВО и их семьи
В 2025 году соцконтракт предоставляется малоимущим (среднедушевой доход семьи ниже ПМ на дату обращения). При этом Правила прямо закрепляют приоритет для:
- участников СВО,
- семей с детьми,
- многодетных семей,
- а также членов семей участников СВО.
Семьи мобилизованных: при подсчёте дохода не учитываются большинство выплат, связанных с мобилизацией (федеральные, региональные, муниципальные), что облегчает признание семьи малоимущей. Это касается и назначения соцконтракта.
Термин «участник СВО» в региональной практике охватывает мобилизованных, добровольцев, контрактников, получивших соответствующий статус. Подтверждающие документы (справки части/военкомата/выписки) — по региональному перечню.
Направления соцконтракта и суммы
Соцконтракт заключается не менее чем на 3 месяца. Сроки по направлениям:
- поиск работы — до 9 месяцев;
- предпринимательство/самозанятость — до 12 месяцев;
- личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — до 12 месяцев;
- иные мероприятия (текущие нужды) — до 6 месяцев.
3.1. Поиск работы
- Выплата: величина ПМ трудоспособного в регионе — 1 месяц с даты заключения + 3 месяца после подтверждённого трудоустройства.
- Параллельно могут направить на обучение/стажировку через центр занятости. При прерывании по собственному желанию выплату по факту трудоустройства сохраняют не более чем на 1 месяц.
3.2. Предпринимательство/самозанятость по соцконтракту СВО 2025 (до 350 000 ₽)
- Форма занятости: ИП или НПД (самозанятый). Лимит: до 350 000 ₽ единовременно или по этапам.
- Структура расходов (в рамках лимита):
- до 10% — разрешительная документация, ПО, лицензии, ЭЦП;
- до 15% — обязательства имущественного характера (например, аванс аренды, залог по договору);
- до 5% — размещение/продвижение на маркетплейсах, сайтах, в объявлениях и соцсетях;
- остальное — оборудование, основные средства, материалы/товары, необходимые для деятельности по бизнес‑плану.
- Тест предпринимательских компетенций: по требованию — до заключения контракта; возможно обучение с выдачей сертификата.
3.3. Личное подсобное хозяйство по соцконтракту СВО 2025 (до 200 000 ₽)
- Лимит: до 200 000 ₽ единовременно или по этапам.
- Допустимые расходы: покупка товаров, основных средств для ЛПХ и сельхозпродукции согласно перечню (например, племенной молодняк, корма, инвентарь, малогабаритная техника, теплицы и пр.).
3.4. Иные мероприятия для текущих нужд (ПМ на срок)
- Выплата: ПМ трудоспособного в регионе на срок соцконтракта (до 6 месяцев), возможно единовременно за весь период.
- Цели: товары первой необходимости, одежда/обувь, лекарства и лечение, профилактический медосмотр, товары/услуги дошкольного и школьного образования, базовые товары для ЛПХ.
Изменения 2026 года для ветеранов СВО
С 1 января 2026 года вводится отдельный вид соцконтракта для демобилизованных участников СВО — для запуска бизнеса без оценки среднедушевого дохода семьи. Детали (перечень документов, подтверждение статуса, траектории сопровождения) будут утверждены федерально и/или регионально. Рекомендуем готовить бизнес‑план уже в 2025 году.
Пошаговая инструкция оформления соцконтракта СВО
- Определите направление: работа / ИП или НПД / ЛПХ / текущие нужды.
- Подготовьте концепцию: для бизнеса — краткий бизнес‑план + смета расходов; для ЛПХ — план развития хозяйства; для трудоустройства — вакансии/навыки/обучение.
- Соберите документы (см. чек‑лист ниже).
- Подайте заявление:
- через Госуслуги (предпочтительно) — заполните интерактивную форму;
- либо лично в орган соцзащиты/МФЦ.
Если подали онлайн, недостающие документы можно донести в течение 10 рабочих дней.
- Комиссия рассматривает ваш пакет: стандартно до 10 рабочих дней, возможно продление до 20 рабочих дней (доппроверка, тест/обучение, доработка бизнес‑плана).
- Заключите контракт и получите выплату: единовременно или траншами по этапам.
- Выполняйте программу и отчитывайтесь: чеки/акты/договора/выписки, отчёты по этапам. При изменениях программы — подайте заявление на корректировку.
Лайфхак: заранее получите ЭЦП, подготовьте черновики договоров (аренда, поставка), шаблоны первички и отдельный банковский счёт — это ускоряет этап выплат.
Документы: полный чек‑лист
База для всех направлений:
- Паспорт РФ, СНИЛС;
- Документы о составе семьи и доходах за расчётный период; сведения о статусе участника СВО/члена семьи (при наличии);
- Реквизиты банковского счёта;
- Заявление на назначение соцконтракта (Госуслуги/бумажное);
- Согласие на обработку ПДн.
Дополнительно по направлениям:
- ИП/НПД: бизнес‑план и смета расходов, коммерческие предложения/счета, при необходимости — сертификат об обучении или результаты теста компетенций; готовность к регистрации ИП или постановке на НПД.
- ЛПХ: план закупок (животные/корма/инвентарь/теплица и т.п.), расчёт окупаемости, при необходимости — подтверждение наличия/пользования участком.
- Поиск работы: резюме, план трудоустройства, направление от службы занятости (если есть), договор о стажировке (при наличии).
Бизнес-план под социальный контракт СВО: требования и типичные ошибки
Структура 6–8 страниц:
- Описание проекта: чем занимаетесь, УСН/НПД, география, целевая аудитория.
- Продукты/услуги и минимальная линейка запуска.
- Производственный план (оборудование/ПО/сырьё/логистика/аренда).
- Маркетинг: каналы продвижения (маркетплейсы, сайт, соцсети), бюджет ≤5% лимита.
- Команда и роли.
- Финплан на 12 мес.: выручка, маржа, точка безубыточности, кэш‑фло.
- Риски и план «Б».
- Смета расходов по лимитам (10%/15%/5%/остальное) и график траншей.
Ошибки:
- Размытая ниша и отсутствие юнита‑экономики;
- Покупка «хочу» вместо «надо для запуска» (несоответствие сметы целям);
- Игнорирование лимитов 10%/15%/5%;
- Нет подтверждений цен (коммерческие предложения);
- Не заложены кассовые разрывы и оборотный капитал;
- Не учтены налоги, эквайринг, доставка/логистика.
Расходы, которые одобряют чаще всего
- Оборудование и основные средства: станки/инструмент, компьютер/ноутбук, касса, принтер‑этикеток, POS, спецоборудование.
- Материалы/товары для первых оборотов, тара и упаковка.
- ПО и лицензии, ЭЦП (в пределах 10%).
- Аванс аренды/залог, регистрационные расходы (в пределах 15%).
- Маркетплейсы/сайт/объявления (до 5%).
- Для ЛПХ: племенной молодняк, корма, инвентарь, мотокультиватор, теплица, капельный полив.
Не рекомендуем закладывать спорные позиции (личный автомобиль без обоснования, дорогостоящую электронику «для дома», товары «на перепродажу» без подтверждения модели). Сверяйтесь с региональным порядком и разъяснениями соцзащиты.
Контроль, отчётность и возвраты
- Расходы подтверждаются чеками/счетами/актами/накладными и/или выпиской из банка.
- При нецелевом использовании или невыполнении программы возможен возврат средств (обычно в течение 30 календарных дней со дня уведомления), далее — взыскание в суде.
- Изменить программу/смету можно по согласованию с органом соцзащиты (подайте заявление, ждите уведомление о корректировке).
- Получатель обязан оперативно уведомлять о досрочном прекращении деятельности/мероприятий.
Причины отказов по соцконтракту СВО и как их избежать
Топ‑основания:
- Доход выше ПМ на дату обращения (для 2025 года);
- Отсутствует трудная жизненная ситуация по «иным мероприятиям»;
- Неполный пакет документов/сведений; пропущен 10‑дневный срок донесения;
- Неодобрение межведомственной комиссией бизнес‑плана/сметы;
- Ранее получены другие господдержки на старт бизнеса в последние 12 мес. (по линии занятости);
- В период мониторинга после прошлогоднего соцконтракта — повторное заявление (если нет отдельного решения соцзащиты);
- Отказ пройти тест компетенций или обучение (если требовали);
- Нецелевое использование средств или прекращение деятельности по предыдущему контракту.
Что делать:
- Проверьте доход/состав семьи, примените льготные правила для семей мобилизованных;
- Согласуйте смету на консультации в соцзащите/«Мой бизнес»;
- Приложите минимум 2–3 КП на каждую крупную закупку;
- Пройдите тест/обучение заранее;
- Если отказ — требуйте письменное обоснование, устраняйте замечания и подавайте повторно в допустимый срок.
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли совмещать соцконтракт и статус самозанятого? Да, направление «самозанятость (НПД)» поддерживается. Деньги можно тратить по согласованной смете и лимитам.
Нужно ли регистрировать ИП до получения средств? Обычно регистрацию подтверждают до или в момент принятия решения/перед первым траншем. Уточняйте в своём порядке.
Сколько времени занимает рассмотрение? Базово 10 рабочих дней, возможна задержка до +20 рабочих дней по основаниям (доппроверки, тест/обучение, доработка плана).
Можно ли купить автомобиль/телефон? Только при очевидной производственной необходимости и согласовании (например, коммерческий транспорт для ЛПХ/доставки). Для «личного пользования» — откажут.
Что с 2026 годом для ветеранов СВО? Для демобилизованных появится отдельный упрощённый контракт на запуск бизнеса без оценки дохода. Следите за региональными порядками и началом приёма заявлений.
Полезные ссылки на официальные источники
Базовый закон о соцконтракте: ФЗ № 178 (ст. 8.1) — срок 3–12 месяцев и общие условия. consultant.ru
Действующие Правила (ред. 24.02.2025): ПП РФ № 1931 — направления, сроки, суммы, работа комиссии, Госуcлуги-формы, приоритет для участников СВО и их семей. Ключевое:
- приоритет СВО/семьи СВО; состав направлений; 3–12 мес. по видам, — пункты 4, 9, и др., ред. 18.02.2025, действует с 24.02.2025, Контур.Норматив. normativ.kontur.ru
- «Поиск работы»: выплата в размере ПМ трудоспособного 1 мес. + 3 мес. после трудоустройства. normativ.kontur.ru
- «Предпринимательство/самозанятость»: до 350 000 ₽; лимиты расходов — до 10% (док-ты/ПО/ЭЦП), до 15% (имущественные обязательства), до 5% (маркетплейсы/реклама), остальное — ОС и МПЗ. normativ.kontur.ru
- «ЛПХ»: до 200 000 ₽; допустимые траты и привязка к перечню с/х продукции (ПП № 458). normativ.kontur.ru
- «Иные мероприятия»: ПМ на срок контракта (до 6 мес.), ежемесячно или разом. normativ.kontur.ru
- Подача через Госуслуги (интерактивные формы) + сроки решения: 10 раб. дн., продление до +20 при тестировании/обучении/доп-проверках; уведомления и возврат при нарушениях. normativ.kontur.ru
Поправки 2025/2026: ПП РФ № 173 от 18.02.2025 — часть норм действует с 24.02.2025, часть с 01.01.2026 (в том числе блоки, касающиеся приоритетов и процедур). normativ.kontur.ru
Семьи мобилизованных: особый порядок учёта доходов (мобвыплаты не включаются при расчёте для соцпомощи/соцконтракта). consultant.ru
Оформление через Госуслуги (пошаговая страница сервиса). gosuslugi.ru
Анонс на 2026 год: отдельный вид соцконтракта для демобилизованных участников СВО на запуск бизнеса без оценки среднедушевого дохода — заявления и комментарии Минтруда/Правительства (новости, май–ноябрь 2025). TACC
