Единственный родитель-военнослужащий: льготы, отпуска, отсрочки

Единственный родитель-военнослужащий: льготы, отпуска, отсрочки - Изображение страницы

Единственный родитель-военнослужащий — это человек, который одновременно несёт военную службу и один отвечает за воспитание ребёнка без второго родителя. Для такого военнослужащего особенно важны отсрочка от призыва, специальные льготы по службе, отпуска и социальная поддержка семьи.

Кто такой «единственный родитель» для военного

1.1. Нет единого определения — важно, что написано в конкретном законе

Российское законодательство не даёт одного универсального определения терминов «одинокий родитель», «единственный родитель» и «одинокая мать». Разные законы и региональные акты используют их по-разному. admgor.nnov.ru

Чаще всего единственным родителем признают того, кто:

  • записан единственным родителем в свидетельстве о рождении ребёнка (второй прочерк или запись «со слов матери» и т.п.);
  • воспитывает ребёнка при отсутствии второго родителя по юридически подтверждённым причинам:
    • смерть второго родителя;
    • признание безвестно отсутствующим или объявление умершим;
    • лишение или ограничение родительских прав;
    • нахождение во втором браке, но при этом биологический родитель юридически «выбит» из правового поля (лишён прав, умер и т.п.);
    • второй родитель отбывает длительное наказание в местах лишения свободы;
    • ребёнок рождён вне брака, отцовство не установлено.

При этом многие региональные законы и разъяснения прямо говорят, что понятие «единственный родитель» используется точечно, например, для:

  • налоговых вычетов по НДФЛ;
  • бесплатного питания в школе;
  • региональных пособий.

1.2. Типичные документы, подтверждающие статус

Чтобы доказать, что военнослужащий — единственный родитель, обычно нужны не один, а набор документов:

  • свидетельство о рождении ребёнка (только один родитель);
  • свидетельство о смерти второго родителя;
  • решение суда:
    • о лишении / ограничении родительских прав;
    • о признании безвестно отсутствующим;
    • об объявлении умершим;
  • справка ИК / СИЗО о том, что второй родитель отбывает наказание;
  • справка органов ЗАГС / опеки (для случаев рождения вне брака);
  • документы приставов или МВД о розыске второго родителя;
  • решение суда об определении места жительства ребёнка с военнослужащим.

Чем сложнее ситуация (тюрьма, розыск, «исчез»), тем важнее собрать максимум официальных подтверждений.

1.3. Что не делает военнослужащего единственным родителем

Военнослужащий не считается единственным родителем, если:

  • родители в разводе, но оба сохраняют родительские права;
  • второй родитель живёт отдельно, но платит алименты и контактирует с ребёнком;
  • есть только справка «мать не помогает», без судебных решений или статуса розыска;
  • военнослужащий «единственный кормилец», но юридически оба родителя в строю.

Для отсрочки, увольнения или льгот по линии армии важен формальный юридический статус, а не только бытовое положение.


Единственный родитель и призыв на срочную службу

2.1. Отсрочка для отца (или матери), воспитывающего ребёнка без второго родителя

Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» даёт право на отсрочку от призыва тем, кто воспитывает ребёнка без матери (или без отца). Это один из отдельных семейных пунктов статьи 24 закона. Гарант

На практике отсрочку получает призывник, если:

  1. Ребёнок не достиг 18 лет.
  2. Призывник официально записан родителем в свидетельстве о рождении.
  3. Второй родитель:
    • отсутствует в свидетельстве;
    • умер;
    • лишён прав или ограничен в них;
    • признан безвестно отсутствующим / умершим;
    • находится в местах лишения свободы на длительный срок.
  4. Призывник фактически живёт с ребёнком и его обеспечивает.

Для оформления отсрочки единственному родителю нужны:

  • пакет документов, подтверждающих отсутствие второго родителя;
  • документы о проживании ребёнка с призывником (решение суда, справка о составе семьи, регистрация);
  • заявление и объяснение в военкомат, иногда — акт обследования условий жизни.

2.2. Спорные случаи при призыве

1. Жена беременна, ребёнок ещё не родился.
Отсрочки как «единственный родитель» нет — ребёнок ещё не появился. Возможны другие основания (по учёбе, здоровью и т.п.).

2. Призывник — «единственный кормилец», но оба родителя у ребёнка есть.
Это не основание для отсрочки. Закон говорит о воспитании ребёнка без второго родителя, а не о доходах семьи.

3. Отец вступил в новый брак.
Новый брак сам по себе не лишает статуса единственного родителя, если биологическая мать юридически «выбыла» (умерла, лишена прав и т.п.) — важно отсутствие именно родного второго родителя, а не наличие отчима/мачехи.

2.3. Статус «единственного родителя» возник уже во время срочной службы

Если призывник стал единственным родителем уже после призыва (например, мать ребёнка умерла), возможно досрочное увольнение по семейным обстоятельствам.

Основания и порядок:

  • статья 51 закона № 53-ФЗ предусматривает увольнение по семейным обстоятельствам, в том числе при необходимости ухода за ребёнком при отсутствии другого родителя;
  • Конституционный суд указывал, что отказ в увольнении единственному родителю, который один воспитывает несовершеннолетнего ребёнка, противоречит Конституции. РАПСИ

Алгоритм:

  1. Собрать пакет документов, подтверждающих статус единственного родителя.
  2. Подать рапорт командиру с просьбой об увольнении по семейным обстоятельствам.
  3. При отказе — жалоба в военную прокуратуру, затем в суд.

Контрактник-единственный родитель

3.1. Увольнение по семейным обстоятельствам

Для контрактников базовый документ тот же — ст. 51 ФЗ-53. Среди оснований увольнения по семейным обстоятельствам выделяют ситуацию, когда военнослужащий самостоятельно воспитывает ребёнка, и ему необходимо постоянно находиться рядом.

На практике суды и военная прокуратура требуют:

  • доказать, что второго родителя нет либо он юридически выбыл (смерть, лишение прав, розыск, тюрьма);
  • подтвердить, что ребёнок живёт с военнослужащим и находится на его иждивении;
  • показать, что других взрослых, способных реально ухаживать за ребёнком (бабушка в том же городе и т.п.), либо нет, либо по здоровью/возрасту они не могут заменить родителя.

Важный момент: Конституционный суд уже прямо сказал, что нельзя произвольно отказывать в увольнении военнослужащему, который после развода один воспитывает несовершеннолетнего ребёнка. РАПСИ

3.2. Перевод ближе к ребёнку

В некоторых случаях увольнение единственному родителю-военнослужащему невыгодно — например, не хватает пары лет до пенсии или закрытия НИС. Тогда можно просить перевод по семейным обстоятельствам.

Положение о порядке прохождения военной службы и закон № 76-ФЗ позволяют переводить военнослужащего, если член семьи не может проживать в данной местности по состоянию здоровья либо семье требуется переезд. КонсультантПлюс

Как действовать:

  1. Собрать медзаключения, документы о ребёнке, подтверждающие невозможность проживания (климат, отсутствие спецучреждений и т.п.).
  2. Подать рапорт о переводе с приложением копий документов.
  3. Если отказывают — обжаловать отказ через вышестоящее командование и прокуратуру; часто такие кейсы удаётся выиграть.

3.3. Отпуска, командировки и наряды

Основной отпуск.
По ст. 11 ФЗ-76 военнослужащим по контракту положен ежегодный основной отпуск, возможны дополнительные и отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток (в том числе при тяжёлой ситуации в семье).

Статус «единственный родитель» сам по себе не даёт дополнительных суток, но:

  • является веским аргументом при планировании графика отпуска;
  • часто служит основанием для отпуска по личным обстоятельствам (болезнь ребёнка, экстренные ситуации).

Командировки и длительные отрывы от семьи.
Прямого запрета направлять единственного родителя-военнослужащего в командировки нет, но:

  • в консультациях юристы и правозащитники подчёркивают, что при планировании длительных командировок командир обязан учитывать семейное положение, особенно если ребёнок остаётся без другого взрослого; Харант
  • при споре важно заранее уведомить командование о статусе единственного родителя — рапорт, копии документов, сведения о ребёнке;
  • если командировка делает невозможным уход за ребёнком, это аргумент в пользу перевода или увольнения, а не просто «отказа ехать».

Наряды, дежурства, ночные мероприятия.
В ряде случаев единственного родителя-военнослужащего освобождают от части нарядов по внутреннему распорядку (особенно когда ребёнок малолетний и нет других взрослых). Это не прямое «законное право», а комбинация:

  • локальных инструкций части;
  • позиции командования;
  • возможностей доказать, что иначе ребёнок фактически останется без присмотра.

Единственный родитель и мобилизация / СВО

4.1. Кого не должны были мобилизовать изначально

Указ Президента РФ № 647 от 21.09.2022 «Об объявлении частичной мобилизации» и дальнейшие разъяснения Генштаба предполагали, что к мобилизации не привлекают часть граждан с особыми семейными обстоятельствами, в том числе многодетных отцов-одиночек.

При этом статус отца-одиночки с одним ребёнком был закреплён не сразу и частично — во многом через ведомственные письма и разъяснения, которые не всегда доходили «до земли». В результате отдельные единственные родители всё же попадали под мобилизацию.

4.2. Отцы-одиночки, уже мобилизованные на СВО

В 2024-2025 годах появилось много кейсов, когда отцов-одиночек удавалось освободить от службы и вернуть домой, но только после сбора полного пакета документов и обращения к омбудсмену, в суд или к военным адвокатам.

Правозащитники и СМИ сообщали, что в 2025 году в указ о мобилизации внесли закрытые изменения, которые дают отцам-одиночкам гарантированное право на увольнение по семейным обстоятельствам. Текст этих поправок официально не опубликован (гриф ДСП), но юристы опираются на практику применения.

Алгоритм для мобилизованного единственного родителя:

  1. Собрать полный пакет документов, подтверждающих статус (свидетельство о рождении, смерть/лишение прав второго родителя, справки, решения суда).
  2. Подать рапорт на имя командира части с требованием увольнения по семейным обстоятельствам в связи со статусом единственного родителя.
  3. Параллельно направить жалобу:
    • в военную прокуратуру;
    • уполномоченному по правам человека в регионе;
    • на горячую линию Минобороны.
  4. При отказе — обращаться к военному юристу и готовить судебное обжалование.

4.3. Офицеры и прапорщики-одиночки с детьми: особые риски

Для офицеров и прапорщиков-одиночек общие правила те же:

  • можно добиваться увольнения по семейным обстоятельствам;
  • можно просить перевода из зоны СВО в «тыловую» должность.

Но есть серьёзная особенность: раннее увольнение может ударить по выслуге и праву на военную пенсию, НИС и другие долгосрочные льготы.

Поэтому перед подачей рапорта на увольнение офицеру-единственному родителю стоит:

  • посчитать выслугу и понять, какие права останутся (пенсия, право на НИС, жильё, льготы ветерана боевых действий);
  • по возможности сначала добиваться перевода или «пересборки» должности (не СВО/не поля), а увольнение рассматривать как крайний вариант.

Социальные льготы и поддержка единственного родителя-военнослужащего

Статус «единственный родитель-военнослужащий» обычно даёт двойной набор гарантий:

  1. как единственному/одинокому родителю;
  2. как семье военнослужащего (участника СВО, военной службы).

5.1. Детские пособия и федеральные выплаты

Федеральный закон № 81-ФЗ устанавливает единую систему пособий гражданам, имеющим детей — по беременности и родам, по уходу за ребёнком, ежемесячные выплаты малоимущим и др.

Единственный родитель-военнослужащий:

  • получает пособия на общих основаниях (через Соцфонд, МФЦ, «Госуслуги»);
  • нередко имеет повышенные шансы на минимальный доход и, как следствие, на «комплексное пособие» нуждающимся семьям с детьми;
  • может претендовать на дополнительные региональные доплаты как единственный родитель — это зависит от субъекта РФ.

5.2. Льготы в детсаду, школе, колледже

Регионы и муниципалитеты часто закрепляют для детей единственных родителей:

Но конкретный перечень льгот:

  • отличается от региона к региону;
  • иногда привязан не к термину «единственный родитель», а к понятию «неполная семья» или «малоимущая семья».

Лучший сценарий для единственного родителя-военнослужащего:

  1. Встать на учёт в органах соцзащиты как семья военнослужащего (участника СВО).
  2. Уточнить региональные льготы именно для единственных родителей или неполных семей.
  3. Оформить все доступные статусы (малоимущая семья, семья участника СВО и т.п.).

5.3. Налоговые льготы единственному родителю

Самая очевидная федеральная мера — двойной стандартный налоговый вычет на ребёнка по НДФЛ (ст. 218 НК РФ). Gogov

Особенности:

  • единственный родитель получает детский вычет в двойном размере;
  • право на двойной вычет прекращается со следующего месяца после вступления в брак;
  • если другой родитель юридически исчезает (смерть, лишение прав и т.п.), у оставшегося родителя появляется право на двойной вычет.

Для военнослужащего это полезно, если у него есть налогооблагаемый доход (в том числе по гражданскому договору, бизнесу и т.п.).

5.4. Льготы как семье военнослужащего / участника СВО

Дополнительно действуют специальные меры соцподдержки семей военных и участников СВО:

Часть этих гарантий закреплена в Указе Президента № 300 от 08.05.2025 и ведомственных порядках, а часть — в региональных законах.


Спорные случаи: лишён прав, в розыске, в тюрьме, неизвестен

6.1. Второй родитель лишён или ограничен в правах

Если суд лишил второго родителя прав или ограничил их:

  • для большинства льгот и отсрочек этого достаточно, чтобы считать военнослужащего единственным родителем;
  • важно, чтобы в решении суда было чётко указано, что ребёнок проживает с военнослужащим.

6.2. Второй родитель в тюрьме

Здесь практика разная:

  • часть региональных актов прямо признаёт единственным родителем того, чьи вторые родители отбывают длительное наказание;
  • для армии и мобилизации ключевым становится вопрос: может ли второй родитель реально участвовать в воспитании. Обычно — нет.

Нужны:

  • справка из ИК / колонии;
  • при необходимости — заключение соцслужб о фактическом воспитании ребёнка военнослужащим.

6.3. Второй родитель в розыске или «исчез»

Для признания единственным родителем:

  • мало фразы «ушёл и исчез»;
  • нужны документы — постановление о розыске, материалы исполнительного производства, подтверждение отсутствия участия в жизни ребёнка.

Чем больше официальных подтверждений, тем выше шанс:

  • на отсрочку от призыва;
  • на увольнение по семейным обстоятельствам;
  • на региональные льготы.

6.4. Второй родитель есть, но «просто не помогает»

Если во всех документах второй родитель жив, не лишён прав и не признан безвестно отсутствующим, то:

  • юридически он остается родителем;
  • даже если фактически не помогает и не платит алименты, военнослужащего, как правило, не признают единственным родителем;
  • возможна стратегия — инициировать лишение прав или ограничение прав второго родителя, но это отдельный тяжёлый судебный процесс.

Как действовать единственному родителю-военнослужащему: пошаговые сценарии

7.1. Если вы призывник и уже являетесь единственным родителем

  1. До медкомиссии собрать:
    • свидетельство о рождении ребёнка;
    • документы об отсутствии второго родителя (смерть, лишение прав, розыск и т.п.);
    • справку о составе семьи, акт обследования условий проживания (если потребуется).
  2. На медкомиссии и заседании призывной комиссии прямо заявить об основании для отсрочки.
  3. Получить решение призывной комиссии с формулировкой отсрочки по семейным обстоятельствам (воспитание ребёнка без второго родителя).
  4. При отказе — обжаловать в суд, параллельно обращаться к правозащитникам.

7.2. Если вы контрактник-единственный родитель

  1. Оформить статус в соцзащите и налоговой (двойной вычет, региональные льготы).
  2. Написать рапорт на имя командира:
    • о признании сложных семейных обстоятельств;
    • о внесении сведений в личное дело.
  3. При необходимости:
  4. При отказе в увольнении/переводе — жаловаться в военную прокуратуру и в суд, опираясь на позицию Конституционного суда по единственным родителям. РАПСИ

7.3. Если вы мобилизованный единственный родитель

  1. Максимально быстро собрать все документы, подтверждающие статус (иногда это критично для сроков рассмотрения).
  2. Подать рапорт на основании семейных обстоятельств, ссылаясь на статус единственного родителя.
  3. Параллельно:
    • жалоба в военную прокуратуру;
    • обращение к региональному и федеральному омбудсмену;
    • при возможности — к профильным юристам по военному праву.
  4. Контролировать прохождение документов: нередко решения об увольнении принимаются, но «застревают» на пути в часть.

Выводы

  • Единственный родитель-военнослужащий — это не бытовое, а прежде всего юридическое понятие. Нужны документы, а не только жизненная ситуация.
  • Для призывников такой статус — сильное основание для отсрочки от срочной службы.
  • Контрактникам-единственным родителям доступно увольнение по семейным обстоятельствам, а также перевод и особый подход к отпускам и командировкам.
  • Для мобилизованных отцов-одиночек выстроилась практика, позволяющая добиваться увольнения и возвращения домой, но она почти всегда требует активных действий и помощи юристов.
  • Параллельно важно использовать социальные и налоговые льготы: детские пособия, региональную поддержку, двойной налоговый вычет, меры для семей военнослужащих и участников СВО.

Полезные ссылки на официальные источники

  • Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» — статьи об отсрочке, освобождении от призыва и увольнении по семейным обстоятельствам (ст. 23, 24, 51). Гарант
  • Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — социальные гарантии, служебное время, отпуска, права членов семей военнослужащих (ст. 11 и др.).
  • Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» — базовые детские пособия и порядок их назначения.
  • Налоговый кодекс РФ, ст. 218 — стандартные налоговые вычеты на детей, в том числе двойной вычет единственному родителю.
  • Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» и разъяснения Минобороны по категориям граждан, подлежащих мобилизации и имеющих отсрочки.
  • Указ Президента РФ от 08.05.2025 № 300 о дополнительных социальных гарантиях участникам СВО и членам их семей.
  • Региональные законы о поддержке единственных (одиноких) родителей и неполных семей — пример: закон субъекта, где «единственный родитель» определяется через отсутствие второго родителя по причине смерти, безвестного отсутствия и т.п.
ВоенСчёт
ВоенСчёт
Главный редактор
Поделиться

Комментарии