Увольнение за несоблюдение условий контракта применяется к контрактникам при доказанных нарушениях условий службы. Разберём, когда возможно увольнение за несоблюдение условий контракта, как проходит процедура и какие финансовые последствия ждут военнослужащего.
Увольнение за несоблюдение условий контракта: когда его применяют
Суды и ведомственные разъяснения относят к «невыполнению условий контракта» существенные нарушения требований службы, в т. ч.: виновные действия/бездействие, грубые дисциплинарные проступки (перечень — п. 2 ст. 28.5 ФЗ «О статусе военнослужащих»), повторные проступки при наличии неснятых взысканий, совершение уголовно наказуемого деяния/адмправонарушения и иные обстоятельства, демонстрирующие несоответствие требованиям к контрактникам. КонсультантПлюс
Важно: увольнение по НУК допустимо только при доказанности нарушений, обычно после служебной проверки, заключения аттестационной комиссии и с соблюдением процессуальных гарантий.
Пошаговая процедура со стороны части
- Фиксация проступка → приказом назначается служебная проверка.
- Письменные объяснения военнослужащего (право дать объяснения/возражения, представить доказательства).
- Аттестационная комиссия: оценивает соответствие и рекомендует основание увольнения.
- Приказ об увольнении по подп. «в» п. 2 ст. 51 ФЗ-53 → исключение из списков части. КонсультантПлюс
Типовые ошибки командования (ваши аргументы для обжалования)
- Нет/формальная служебная проверка, отсутствуют объективные доказательства «существенности» нарушений.
- Неправильная квалификация: дисциплинарный проступок разовой незначительной тяжести подводят под НУК.
- Не учтены смягчающие: безупречная служба, боевые задачи, ранения, поощрения, семейные обстоятельства.
- Нарушена процедура аттестации/ознакомления с материалами. Эти доводы опираются на критерии «существенности» и процессуальные гарантии, отмеченные в судебных позициях. КонсультантПлюс
Последствия НУК: выплаты, отпуск, НИС и жильё
1) Единовременное пособие при увольнении
По Приказу МО № 727 (Порядок ДД) предусмотрено, что пособие по п. 152 не выплачивается при ряде «отрицательных» оснований увольнения; практика и ссылки указывают, что НУК относится к таким основаниям (смотрите п. 159 Порядка). Уточняйте в финансовом органе части по последней редакции приказа (изм. 2024–2025 гг.).
2) Неиспользованный отпуск и расчёт при увольнении
Компенсация за неиспользованный отпуск сохраняется (она не связана с «хорошим/плохим» основанием увольнения) и выплачивается по общим правилам.
3) Военная ипотека (НИС)
При «отрицательных основаниях» (включая НУК) возврат ЦЖЗ обязан производиться с процентами (обычно по ключевой ставке ЦБ) — отличается от «нейтральных» оснований, где проценты не начисляются.
4) Жилищное обеспечение/субсидия
Само по себе увольнение по НУК не лишает права на жилищную субсидию, если право уже возникло (статус нуждающегося, выслуга и пр.). Отказы успешно оспариваются, когда основания жилищного права сформированы.
5) Пенсия за выслугу
Право на пенсию определяется выслугой (обычно ≥ 20 лет). Основание увольнения «НУК» не отменяет пенсию, если требуемая выслуга есть (исключение — лишение звания по приговору суда и иные спецслучаи).
Особый режим в период мобилизации/СВО
Во время действия решений о мобилизации применялись ограничения на увольнение по ряду оснований (в т. ч. НУК); правоприменение менялось по годам. Всегда проверяйте действующие на дату увольнения указы/приказы (2023–2025).
Как защититься: быстрый план действий
- Запросите материалы служебной проверки, протокол атткомиссии, заключения.
- Подайте письменные возражения: укажите факты службы, смягчающие, отсутствие «существенности», несоразмерность НУК.
- Приказ издан? Жалоба по подчинённости → далее в военную прокуратуру/суд (требования: признать незаконным, изменить основание на «нейтральное» или восстановить).
- По НИС: уточните объём возврата (тело+проценты) и варианты рассрочки. КонсультантПлюс
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли «перевести» НУК на другое основание?
Да, в судебной/внесудебной практике встречаются случаи переквалификации на «нейтральные» основания при недоказанности «существенности» нарушений или нарушении порядка увольнения.
Дадут ли отпуск перед исключением из списков?
Предоставление отпуска перед увольнением — по усмотрению командира и с учётом графика/ситуации; компенсация неиспользованных дней полагается.
Если командование само нарушало контракт (жильё и т. п.)?
Существенные нарушения условий контракта со стороны МО/части (например, длительное необеспечение жильём) подтверждались судебной практикой — используйте как аргумент против НУК или в самостоятельных требованиях.
Образец возражений к материалам служебной проверки (кратко)
ВОЗРАЖЕНИЯ
по материалам служебной проверки № ___ от «__».__.20__
Не согласен(на) с выводами проверки о «невыполнении условий контракта».
1) Существенность нарушения не доказана: фактический состав проступка не
соответствует критериям НУК (см. позицию о «значительных отступлениях»).
2) Процедура нарушена: не обеспечено право на ознакомление/внесение объяснений;
аттестация проведена формально.
3) Имеются смягчающие: поощрения, участие в БЗ, положительные характеристики,
отсутствие повторности и пр.
Прошу приобщить возражения, назначить дополнительную проверку, исключить
упоминания о НУК, рассмотреть иные основания увольнения (нейтральные).
Подпись / дата
Правовые основания
- ФЗ № 53-ФЗ, ст. 51: досрочное увольнение по НУК (подп. «в» п. 2). КонсультантПлюс
- Критерии «существенности» нарушений (правоприменительная позиция). КонсультантПлюс
- Порядок ДД и выплат: Приказ МО № 727 (последние изм. 2024–2025), п. 152, 159 — об ограничениях на пособие при отрицательных основаниях. Гарант
Комментарии