Служебная проверка (в Дисциплинарном уставе — «служебное разбирательство») — это внутреннее выяснение обстоятельств проступка, сбор объяснений и доказательств, по итогам которого командир решает, привлекать ли военнослужащего к дисциплинарной ответственности и какое взыскание назначать. Порядок, права и сроки установлены Дисциплинарным уставом Вооружённых Сил РФ (ДУ ВС РФ). КонсультантПлюс
Что именно проверяют и как это оформляется
Разбирательство проводится для установления события проступка, виновного лица, формы вины, смягчающих/отягчающих обстоятельств и причин, способствовавших нарушению. Доказательствами являются объяснения, документы, показания лиц, заключение специалиста, вещественные доказательства и т.п. Материалы оцениваются по внутреннему убеждению командира на основе всестороннего и объективного исследования; доказательства, полученные с нарушением закона, использовать нельзя. КонсультантПлюс
В обзоре практики ВС РФ отдельно отмечено: материалы служебной проверки — допустимое доказательство; исход уголовного дела не предопределяет дисциплинарное решение. Всрф
Права военнослужащего при служебной проверке
- Давать объяснения и представлять доказательства.
- Пользоваться юридической помощью защитника — при грубом дисциплинарном проступке: с момента назначения судом разбирательства либо с момента задержания; участвовать в судебном рассмотрении материалов.
- Знакомиться по окончании разбирательства со всеми материалами о проступке.
- Обжаловать действия и решения командира, привлекающего к дисциплинарной ответственности. КонсультантПлюс
Сроки: сколько длится служебная проверка и когда можно наказать
- Срок служебной проверки (разбирательства) — до 30 суток с момента, когда командиру стало известно о проступке (не считая болезни/отпуска и пр.). КонсультантПлюс
- Срок применения дисциплинарного взыскания — до 10 суток с момента, когда командиру стало известно о проступке (в этот срок не включается время разбирательства, болезнь, командировка, отпуск, выполнение боевой задачи). КонсультантПлюс
- Давность привлечения — не позднее 1 года со дня совершения проступка; если исполнение взыскания в срок давности не начато — оно не исполняется. КонсультантПлюс
- По грубому проступку командир части по итогам разбирательства в 2 суток либо направляет материалы в гарнизонный военный суд (для вопроса о дисциплинарном аресте), либо назначает иное взыскание. КонсультантПлюс
Итоги служебной проверки: что будет на выходе
Оформляются материалы разбирательства (по грубому проступку — обязательно письменно, с протоколом). На их основании командир принимает решение: прекратить дело, применить взыскание своей властью либо передать материалы выше/в суд (для дисциплинарного ареста). КонсультантПлюс
Как обжаловать результаты служебной проверки
1) Жалоба по команде (вышестоящему начальнику)
Срок — 10 суток со дня применения взыскания. Исполнение взыскания жалоба не приостанавливает, если вышестоящий командир отдельно не отменит; дисциплинарный арест исполняется немедленно (с возможностью судебного обжалования по инстанции). КонсультантПлюс
2) Жалоба в военную прокуратуру
Обоснованно при явных нарушениях процедуры/прав (не взяли объяснения, скрыли материалы, вышли за сроки, применили доказательства, полученные с нарушением закона). Право на обращения закреплено в ДУ (глава об обращениях). КонсультантПлюс
3) Иск в гарнизонный военный суд (КАС РФ)
Срок на обращение в суд по публичным спорам (оспаривание решений/действий должностных лиц) — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Поданная «внутренняя» жалоба срок не прерывает, но если вышестоящий орган затянул или не рассматривал, это признаётся уважительной причиной для восстановления пропущенного срока. Суды рассматривают такие дела обычно в течение месяца. КонсультантПлюс
Что приложить к жалобе/иску
- Приказ (распоряжение) о взыскании и доказательства его доведения.
- Копии материалов служебной проверки (по окончании вы вправе знакомиться).
- Ваши письменные объяснения/рапорты, ходатайства, письменные отказы.
- Иные доказательства (медицинские документы, графики, рапорты свидетелей и т.д.). КонсультантПлюс
Типовые ошибки — и как не попасться
- Пропуск сроков: 10 суток на жалобу по команде и 3 месяца на суд. Держите календарь, подавайте параллельно (жалоба ≠ стоп-кран для судебного срока). КонсультантПлюс
- Не запросили материалы проверки. Право на ознакомление — ваше; фиксируйте запрос письменно. КонсультантПлюс
- Не оформили доказательства письменно. Все объяснения/ходатайства — только в письменном виде с регистрацией. КонсультантПлюс
- Сделали упор на «уголовный исход». Для дисциплинарки он не предрешающ: суды оценивают материалы проверки самостоятельно.
Короткий чек-лист по служебной проверке
- Зафиксируйте предмет проверки и дату, когда командиру «стало известно».
- Подайте письменные объяснения и ходатайства о сборе доказательств.
- По окончании — ознакомьтесь с материалами и снимите копии.
- При взыскании: жалоба 10 суток → параллельно готовьте иск (3 месяца).
- Отдельно отследите давность: 1 год с момента проступка. КонсультантПлюс
Правовая база
- ДУ ВС РФ (Указ Президента РФ № 1495 от 10.11.2007, ред. 24.06.2025): права, доказательства, разбирательство, сроки 30/10 суток, давность 1 год, исполнение взысканий. КонсультантПлюс
- КАС РФ: срок обращения в суд 3 месяца; сроки рассмотрения дел об оспаривании действий/решений — обычно 1 месяц. КонсультантПлюс
Комментарии