При переводе к новому месту военной службы в другой населённый пункт военнослужащий сталкивается с расходами на переезд, обустройство жилья, оформление документов. Подъёмное пособие военнослужащим при переводе/переезде как раз и создано для компенсации этих затрат — как самому военнослужащему, так и его семье.
Разберёмся по-человечески: когда положено подъёмное, как его считают, что нужно для оформления и как действовать, если выплаты нет.
Нормативная база
Основные документы, которые регулируют подъёмное пособие:
- Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ
«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», статья 3 — даёт определение подъёмного пособия и закрепляет его размер (1 оклад денежного содержания на военнослужащего и ¼ оклада на каждого члена семьи). rosguard.gov.ru - Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих…, утв. приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 (и аналогичные приказы в других силовых ведомствах) — подробно расписывает условия, порядок назначения, сроки, документы, особенности выплат подъёмного и суточных.
- Подборки и разъяснения Минобороны, Минфина, материалов КонсультантПлюс и др. (обзоры по подъёмному пособию военнослужащим). КонсультантПлюс
Кому положено подъёмное пособие при переводе/переезде
Военнослужащие по контракту
Право на подъёмное пособие возникает у военнослужащего по контракту, если одновременно соблюдены два ключевых условия:
- Есть основание для переезда, предусмотренное законом и ведомственными актами:
- назначение на новую воинскую должность в воинской части, расположенной в другом населённом пункте (в том числе с повышением/понижением в должности);
- передислокация воинской части (подразделения) в другой населённый пункт;
- поступление на военную службу по контракту (из запаса или после срочной службы) с направлением в часть в другой местности;
- зачисление в военную профессиональную образовательную организацию или вуз, если срок обучения более 1 года;
- перевод/назначение не на воинскую должность без приостановления службы в другом населённом пункте (например, в орган военного управления).
- Фактически происходит переезд к новому месту службы в другой населённый пункт (в том числе на территорию или с территории иностранного государства).
Важно: подъёмное пособие выплачивается по новому месту службы, после прибытия и оформления военнослужащего в списки личного состава. Право.грф
Военнослужащие по призыву
Для военнослужащих срочной службы действует иной подход:
- подъёмное пособие по нормам 306-ФЗ им не устанавливается;
- при перемещении срочников к новому месту службы или при передислокации части им возмещаются суточные за время в пути, если в дороге нет бесплатного питания/пайка.
То есть «подъёмные» в полном смысле — это льгота контрактников, а не срочников.
Какие члены семьи дают право на выплату ¼ оклада
Подъёмное пособие положено не только на самого военнослужащего, но и на членов его семьи, которые переезжают к новому месту службы. Состав семьи для целей подъёмного определяется ведомственными инструкциями и разъяснениями, но обычно включает:
- супругу (супруга), состоящую(его) в зарегистрированном браке с военнослужащим на дату его прибытия к новому месту службы или поступления на контракт;
- несовершеннолетних детей;
- детей до 23 лет, обучающихся очно;
- детей-инвалидов (в том числе старше 18 лет);
- иных нетрудоспособных иждивенцев, признанных таковыми и проживающих совместно (родители-инвалиды, др. лица).
Ключевые условия для подъёмного на членов семьи:
- Семья должна реально переехать к месту службы (или в близлежащий населённый пункт / другие населённые пункты — при отсутствии жилья в самом гарнизоне).
- Переезд связан именно с переводом военнослужащего, передислокацией части, поступлением на контракт или обучение.
- У членов семьи должна быть регистрация по новому месту жительства/пребывания, подтверждающая изменение места жительства.
Отдельный важный случай:
если оба супруга — военнослужащие по контракту, подъёмное на членов семьи выплачивается только одному из супругов по их выбору.
Размер подъёмного пособия
Базовая формула
Согласно 306-ФЗ, подъёмное пособие при переезде в другой населённый пункт составляет:
- 1 оклад денежного содержания — на военнослужащего;
- ¼ (одна четверть) оклада денежного содержания — на каждого члена семьи, переехавшего к новому месту службы.
Под окладом денежного содержания понимается сумма должностного оклада и оклада по воинскому званию на день возникновения права (как правило, день вступления в должность или прибытия части в новый пункт дислокации).
Формула:
Подъёмное = ОДС × (1 + 0,25 × N_семьи)
где
ОДС — оклад денежного содержания,
N_семьи — количество членов семьи, которые переехали и оформили регистрацию.
Пример расчёта
Допустим:
- оклад по должности + по званию = 60 000 ₽;
- с военнослужащим переезжают жена и двое детей (3 члена семьи).
Тогда подъёмное составит:
- на военнослужащего: 60 000 ₽;
- на членов семьи: 60 000 × ¼ × 3 = 45 000 ₽;
- итого подъёмное — 105 000 ₽ (1,75 оклада).
Фактическая сумма будет отличаться в зависимости от конкретного ОДС военнослужащего на момент перевода.
Суточные за время в пути
Кроме подъёмного пособия, военнослужащему и его семье при переезде полагаются суточные за время нахождения в пути.
Кратко:
- суточные выплачиваются на военнослужащего и каждого члена семьи, на которых назначено подъёмное;
- считаются за каждый день пути от прежнего места службы до нового (включая вынужденные задержки и пересадки, согласно проездным документам и расписанию транспорта);
- размер суточных устанавливается нормативными актами Правительства РФ/ведомства — на практике для поездок по РФ часто применяется ставка 300 ₽ в сутки (или иная действующая на момент переезда величина).
Для военнослужащих по призыву при переезде/передислокации части они могут получить только суточные, если в пути нет бесплатного питания/пайка.
Когда подъёмное пособие выплачивается, а когда нет
Типичные случаи, когда подъёмное положено
Подъёмное пособие выплачивают, если:
- военнослужащего по контракту переводят/назначают на должность в часть другого населённого пункта, и он реально переезжает;
- происходит передислокация части в новый пункт постоянной дислокации — подъёмное полагается всем контрактникам, которые переехали вместе с частью;
- гражданин поступает на контракт и направляется для несения службы в другой населённый пункт;
- военнослужащий зачислен в военный вуз/училище со сроком обучения более 1 года и переезжает к месту учёбы;
- члены семьи позже догоняют военнослужащего и регистрируются по новому месту службы (подъёмное на них выплачивается после их регистрации).
Когда подъёмное не положено
Подъёмное пособие обычно не выплачивается, если:
- военнослужащего переводят в другую часть в пределах одного и того же города/населённого пункта, без изменения места жительства;
- семья переезжает по личным причинам, не связанным с приказом о переводе, передислокацией части, поступлением на контракт или обучение;
- родственники приезжают временно (в отпуск, на каникулы и т.п.), без смены регистрации;
- женщина увольняется и переезжает к мужу-военнослужащему, если при этом место службы мужа не меняется — в этом случае речь может идти о выходном пособии жене при переводе, но не о подъёмном на членов семьи (это другая выплата и другой порядок).
Порядок оформления подъёмного пособия
1. Оформление подъёмного на военнослужащего
После прибытия к новому месту службы нужно:
- Прибыть в часть и быть зачисленным в списки личного состава (оформить прибытие приказом).
- Обратиться в финансовый орган части / ФЭО (или единый расчётный центр) для уточнения размера оклада денежного содержания и права на подъёмное.
- Подать рапорт командиру части о выплате подъёмного пособия. К рапорту обычно прикладывают:
- копию выписки из приказа о назначении/переводе/передислокации;
- маршрутные/проездные документы (если требуется подтвердить дни пути).
- Дождаться издания приказа командира о выплате подъёмного и перечисления денег (как правило, вместе с очередным денежным довольствием).
2. Оформление подъёмного на членов семьи
Чтобы получить ¼ оклада на каждого члена семьи, нужно после их переезда:
- Обеспечить регистрацию членов семьи по месту жительства (пребывания) в гарнизоне или близлежащем населённом пункте.
- В штаб/кадровый орган части представить:
- справку о составе семьи (с датами рождения детей, указанием иждивенцев);
- документы о регистрации по новому месту жительства/пребывания;
- при необходимости — справку об очном обучении детей до 23 лет, документы об инвалидности и т.п.
- Подать рапорт на выплату подъёмного на членов семьи.
- Получить деньги после издания соответствующего приказа.
Срок обращения за подъёмным пособием
Отдельные выплаты военнослужащим, включая подъёмное пособие, выплачиваются при условии, что военнослужащий обратился за ними не позднее трёх лет с момента возникновения права (как правило, со дня прибытия к новому месту службы или регистрации членов семьи).
Поэтому не затягивайте с рапортом: чем раньше будет оформлен комплект документов — тем проще доказать право на выплату.
Если подъёмное пособие не выплатили или занизили
Алгоритм действий:
- Уточнить основания отказа
Попросите письменное объяснение от финансового органа/кадровиков с ссылкой на конкретные пункты приказа и закона, по которым вам отказали или уменьшили размер выплаты. - Сверить ситуацию с законом и приказами
Сравните ваш случай с нормами 306-ФЗ и приказа Минобороны № 727 (или ведомственного приказа в вашем органе). Нередко отказы связаны с неправильным толкованием понятия «другой населённый пункт», статуса члена семьи или сроков обращения. - Жалоба по командной линии
Подайте рапорт на имя вышестоящего командира (командования объединения/округа) с приложением копий документов и указанием, какие нормы нарушены. - Обращение к военному прокурору
Военная прокуратура имеет право проверять соблюдение законодательства о денежном довольствии и требовать устранения нарушений. На практике многие спорные ситуации по подъёмному решаются именно после вмешательства прокуратуры. Юридическая социальная сеть 9111.ru - Иск в гарнизонный военный суд
Если вопрос не решён в административном порядке, военнослужащий вправе обратиться в суд с требованием обязать часть выплатить подъёмное пособие и компенсировать недоплату.
Главное — не выходить за пределы трёхлетнего срока и сохранять все документы: приказы, рапорты, справки, билеты, ответы от должностных лиц.
Краткий чек-лист для военнослужащего при переезде
Перед переводом/переездом проверьте:
- Ваш перевод/назначение связан с другим населённым пунктом, а не просто с другой частью в том же городе.
- Есть приказ о назначении, передислокации части, поступлении на контракт/обучение.
- Вы прибыли в часть, оформлены в списки личного состава по новому месту службы.
- Понимаете свой оклад денежного содержания, от которого считается подъёмное.
- Понимаете, кто из родственников относится к членам семьи и реально переедет с вами.
- Подали рапорт на подъёмное на себя и потом — на членов семьи.
- Собрали справки о составе семьи, документы о регистрации и, при необходимости, справки об очном обучении/инвалидности.
- Уложились в трёхлетний срок для обращения за выплатой.
Полезные ссылки и документы
Для тех, кто хочет углубиться в нормативку и подготовить аргументы для рапорта, жалобы или суда:
- Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ
«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» — ст. 3 (отдельные выплаты военнослужащим, подъёмное пособие, суточные при переезде). fzrf.su - Обзоры и разъяснения по подъёмному пособию военнослужащим (КонсультантПлюс, правовые и военные порталы) — практические комментарии, примеры судебной практики. КонсультантПлюс
Комментарии