Статусы СВО и ВБД всё чаще наслаиваются друг на друга: один и тот же военнослужащий может быть участником СВО, ветераном боевых действий, «защитником приграничья» и инвалидом. От того, как оформлены эти статусы, зависит набор льгот, выплат, налоговых послаблений и очереди на жильё для него и его семьи.
Зачем вообще разбираться в “наслаивании” статусов
После 2022–2025 годов у одного человека легко могут появиться сразу несколько статусов:
- участник СВО;
- ветеран боевых действий (ВБД);
- инвалид боевых действий / инвалидность вследствие ранения в СВО;
- «защитник приграничья» (оборона Белгородской, Курской, Брянской области и др.);
- плюс региональные статусы («семья участника СВО», «участник КТО» и т.п.).
Каждый статус даёт свои льготы, но:
- одни выплаты реально можно получать одновременно;
- другие — заменяют друг друга, и надо выбирать более выгодный вариант;
- по налогам и жилью часто действует принцип «одна льгота на один налог/очередь», даже если оснований несколько. КонсультантПлюс
Ниже — сводный разбор: какие статусы сочетаются, какие выплаты суммируются, где больше всего ошибок.
Основные статусы: что что значит
2.1. Участник СВО
Не отдельный «ветеранский» статус, а фактическое основание:
- для получения статуса ветерана боевых действий или инвалида боевых действий (через 5-ФЗ «О ветеранах»);
- для специальных федеральных и региональных выплат (единовременные, ежемесячные, льготы семьям);
- для налоговых послаблений по имущественным налогам (освобождение от налога на имущество, вычеты по земле и т.п.). nalog.gov.ru
Часто во всех документах фигурирует как «лица, принимавшие участие в специальной военной операции».
2.2. Ветеран боевых действий (ВБД)
Федеральный статус по 5-ФЗ «О ветеранах». На него завязано большинство долгосрочных льгот:
- ЕДВ из Социального фонда РФ (в 2025 г. — около 4,5 тыс. руб. в месяц); Lenta.RU
- 50% компенсация ЖКУ, в т.ч. взноса на капремонт;
- налоговые льготы по имуществу и земле;
- надбавка к пенсии (32% к расчётному размеру);
- льготы по образованию, медицине, санаторно-курортному лечению.
Сейчас именно на ВБД «подтягивают» и участников СВО, и защитников приграничья через поправки в 5-ФЗ.
2.3. Инвалид боевых действий / инвалид СВО
Инвалидность, связанная с ранением, контузией, увечьем в ходе СВО:
- устанавливается МСЭ на основании документов ВВК;
- даёт право на повышенную пенсию и отдельную ЕДВ инвалида СВО (в 2025 г. — более 8 тыс. руб. в месяц);
- может сочетаться со статусом ВБД — тогда к пенсии применяется и «ветеранская» надбавка.
2.4. «Защитник приграничья»
По поправкам 2025 года участники обороны приграничных территорий (Белгородская, Курская, Брянская и др.) получили право на статус ветерана боевых действий. Правительство утвердило перечень таких территорий, а для защитников приграничья упрощён порядок оформления удостоверения ВБД — в т.ч. без заявления. TACC
Во многих региональных актах при этом продолжает использоваться отдельное слово-маркер «защитник приграничья», под который вводят специальные доплаты.
2.5. Региональные статусы
Примеры:
- «участник СВО» в конкретном субъекте;
- «семья участника СВО»;
- региональные программы поддержки защитников приграничья.
Их льготы и порядок «наслаивания» зависят от конкретного регионального закона или постановления.
Какие статусы могут сочетаться
В общем случае статусы не взаимоисключающие. Типичные комбинации:
- Участник СВО + ветеран боевых действий
Норма: участник СВО, выполнивший критерии, получает статус ВБД. В итоге в документах можно видеть обе формулировки, но ключевым для льгот становится именно «ветеран боевых действий». - Участник СВО + инвалид боевых действий
Если после ранения установлена инвалидность, человек одновременно:- ветеран боевых действий (по факту участия в СВО);
- инвалид боевых действий (по решению МСЭ).
- Ветеран боевых действий + инвалидность по общему заболеванию
Ветеран может получить группу инвалидности независимо от СВО. Тогда:- по линии пенсии/ЕДВ учитывается основание инвалидности;
- по линии «ветеранских» льгот — статус ВБД.
- Защитник приграничья + ветеран боевых действий
Для защитников приграничья статус ВБД часто даётся автоматически, то есть человек сразу получает:- статус «защитника приграничья» (важен для региональных выплат);
- федеральный статус ВБД — для ЕДВ, налогов, ЖКУ и пр.
- Любой из вышеуказанных статусов + региональный статус/удостоверение
Например, «ветеран боевых действий» + «участник СВО» в региональном понимании (для местных выплат).
Главный вывод: статусы как “таблички” на человеке многослойны, но выплаты по ним работают по своим правилам.
Денежные выплаты: что суммируется, а что нет
4.1. ЕДВ и ежемесячные доплаты
ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) в Социальном фонде:
- ВБД — одна ЕДВ ветерана (в 2025 г. ~4,5 тыс. руб.). Новости Mail
- Инвалид СВО — отдельная ЕДВ инвалида вследствие военной травмы (существенно больше, чем у просто ВБД).
Важно:
- По общему правилу две федеральные ЕДВ одновременно не платят — Соцфонд назначает ЕДВ по одному, наиболее выгодному основанию. Если назначили не самый выгодный вариант, можно подать заявление о смене основания.
- Отказ от набора социальных услуг (НСУ) увеличивает сумму ЕДВ, но это тоже одно решение — либо НСУ, либо деньги.
Дополнительные ежемесячные выплаты участникам СВО / защитникам приграничья, установленные ведомствами или регионами, могут идти сверх ЕДВ — они не относятся к «ЕДВ из СФР», а живут по своим постановлениям.
4.2. Пенсии и надбавки
Базовые варианты:
- пенсия за выслугу лет (военная);
- пенсия по инвалидности (в т.ч. как инвалид боевых действий);
- страховая/социальная пенсия (для гражданских периодов работы).
К ним могут добавляться:
- надбавка как ветерану боевых действий — +32% к расчётному размеру пенсии;
- районные коэффициенты, северные надбавки;
- доплаты инвалидам СВО.
Здесь логика следующая:
- два отдельных вида военной пенсии одновременно не платят (например, и за выслугу, и за инвалидность — выбирается один, более выгодный);
- надбавка как ВБД накручивается сверху к выбранной пенсии, а не заменяет её;
- статус «защитника приграничья», как правило, подтверждает право на тот же набор «ветеранских» надбавок.
4.3. Единовременные и страховые выплаты
Единовременные выплаты:
- при заключении контракта;
- за ранение/увечье;
- семье погибшего (страховые суммы, компенсации).
Они, как правило, складываются, если предусмотрены разными нормативными актами — одно не отменяет другое. Важно только уложиться в сроки подачи заявления и собрать нужный пакет документов.
Налоги: несколько статусов, а льгота одна
5.1. Налог на имущество
Ключевая статья — 407 НК РФ:
- льгота даётся в размере 100% по одному объекту каждого вида (одна квартира, один дом, один гараж и т.п.);
- неважно, сколько оснований есть у человека (ВБД, инвалидность, участник СВО) — по одному виду имущества льгота применяется только к одному объекту. КонсультантПлюс
То есть, если вы и ветеран боевых действий, и участник СВО, и инвалид — от налога на квартиру вы освободитесь один раз, а не в тройном размере.
5.2. Земельный налог
Для ВБД и участников СВО предусмотрен вычет 6 соток — налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 600 кв. м одного участка. normativ.kontur.ru
И здесь логика та же:
- если вы подпадаете под льготы сразу по нескольким основаниям, вычет всё равно один — 6 соток, а не 12 или 18;
- выбрать можно один участок, к которому применяется льгота.
5.3. Транспортный налог
Льготы по транспорту сильнее зависят от региона:
- где-то полностью освобождают ВБД и инвалидов от налога на один автомобиль;
- где-то делают скидку только по мощности/стоимости;
- иногда вводят отдельные льготы именно «участникам СВО».
Но и здесь общее правило: по одному транспортному средству применяется одна льгота, даже если статусов несколько. admsurgut.ru
Жильё, очередь, НИС: влияет статус, но очередь одна
6.1. Право на жильё как ветеран/инвалид боевых действий
5-ФЗ «О ветеранах» закрепляет:
- обеспечение жильём инвалидов боевых действий (если они нуждаются и стоят на учёте);
- приоритеты и дополнительные гарантии для ветеранов боевых действий в жилищных программах. КонсультантПлюс
Важно понимать:
- очередь на жильё всё равно одна — вы не становитесь одновременно в «общую» и «ветеранскую» очередь;
- статус ВБД/инвалида боевых действий даёт особые условия и приоритет внутри системы, а не отдельную систему.
6.2. Участник СВО, защитник приграничья и жильё
По линии Минобороны и других силовых ведомств действуют:
- свои порядки обеспечения жильём и жилищной субсидией;
- дополнительные основания признания нуждающимся и повышения очередности для участников СВО и раненых.
Статус «защитник приграничья» чаще всего:
- либо приравнивается к ВБД;
- либо даёт отдельные региональные меры — например, компенсацию аренды, доплату к субсидии.
Практически:
- перед постановкой на учёт по жилью всегда уточняйте все свои статусы;
- прикладывайте к рапорту/заявлению все удостоверения (ВБД, инвалид, участник СВО, защитник приграничья) — тогда ведомство обязано учесть максимум оснований.
6.3. НИС (военная ипотека) и статусы
Для НИС важны:
- срок выслуги;
- основания увольнения;
- наличие статуса инвалида/участника боевых действий — они могут давать право сохранить НИС при некоторых основаниях увольнения или получить дополнительные субсидии.
Статус «участник СВО» / «ветеран боевых действий» здесь работает как усилитель, но не создаёт отдельную «ипотечную» программу.
Региональные доплаты: когда платят всё, а когда заставляют выбирать
На уровне субъектов РФ:
- одни регионы вводят отдельные выплаты участникам СВО, ветеранам боевых действий, защитникам приграничья и часто разрешают получать их одновременно, если все условия выполнены;
- другие прямо прописывают: «выплата назначается по одному основанию, если гражданин имеет право на несколько».
Нюансы:
- региональные статусы («участник СВО», «защитник приграничья») могут использоваться только для местных выплат и никак не влияют на федеральные ЕДВ, налоги или пенсии;
- в одном регионе семья может получать и «выплату семье участника СВО», и «выплату семье погибшего защитника приграничья», а в другом — придётся выбирать что-то одно.
Здесь без изучения конкретного регионального закона не обойтись.
Типичные ошибки и как не потерять деньги
Ошибка 1. Оставаться только «участником СВО», не оформляя ВБД
Человек воевал, ему выдали справки части, но:
- не подал документы на оформление статуса ветерана боевых действий;
- в итоге нет ЕДВ, нет «ветеранской» надбавки к пенсии, нет налоговых льгот как ВБД.
Что делать: через военкомат/часть/ведомство и МФЦ добиваться оформления удостоверения ВБД на основании документов об участии в СВО. Госуслуги
Ошибка 2. Оформить инвалидность как «общее заболевание», а не «инвалид боевых действий»
Ранение/контузия получены в СВО, но в документах:
- в акте ВВК не указана связь с исполнением обязанностей военной службы;
- МСЭ ставит инвалидность как общее заболевание.
В результате:
- пенсия и ЕДВ идут по более низким нормам, без повышенных коэффициентов для инвалида боевых действий. spravedlivo.center
Что делать: добиваться внесения правильных формулировок в документы ВВК и заключение МСЭ, при необходимости — обжаловать в суде.
Ошибка 3. Не проверять, по какому основанию назначена ЕДВ
Если у человека есть:
- статус ВБД;
- и инвалидность, в т.ч. как инвалид боевых действий,
Соцфонд имеет право назначить ЕДВ по одному основанию. Иногда по факту:
- остаётся только «ветеранская» ЕДВ, хотя выгоднее ЕДВ инвалида СВО;
- или наоборот.
Что делать: запросить в Соцфонде:
- по какому основанию сейчас назначена ЕДВ;
- какой размер был бы по другим основаниям.
Если есть более выгодный вариант — подать заявление о переперерасчёте. Гарант
Ошибка 4. Считать, что несколько статусов дадут «двойную» налоговую льготу
Даже если вы:
- ветеран боевых действий,
- и участник СВО,
- и инвалид,
по имущественным налогам льготы применяются:
- по одному объекту каждого вида (одна квартира, один дом, один гараж) — ст. 407 НК РФ; КонсультантПлюс
- по одному земельному участку (вычет 6 соток).
Что делать: грамотно выбрать объекты, по которым льгота даст максимальную экономию, и уведомить ФНС (через личный кабинет или заявление).
Ошибка 5. Игнорировать региональные выплаты как «мелочь»
Многие считают, что «федеральные» выплаты важнее, а региональные — копейки. На самом деле:
- в приграничных регионах и крупных субъектах доплаты защитникам приграничья и участникам СВО могут достигать десятков тысяч в месяц; GOGOV
- часто это отдельные меры, которые не зависят от наличия ВБД и не заменяются ими.
Чек-лист для военного с несколькими статусами
- Соберите все удостоверения и справки
Участник СВО, ВБД, инвалидность (с указанием причины), «защитник приграничья», региональные удостоверения. - Проверьте ЕДВ и пенсии
- какое основание указано в решении Соцфонда;
- есть ли надбавка как ВБД;
- есть ли отдельная ЕДВ как инвалида боевых действий.
- Проверьте налоги
- какие объекты недвижимости у вас есть;
- по каким объектам ФНС уже применяет льготы;
- нужно ли подать заявление/уточнение, чтобы выбрать более выгодные объекты.
- Проверьте жильё
- состоите ли на учёте как нуждающийся и с какого года;
- учтён ли статус ВБД/инвалида/участника СВО в материалах дела;
- нет ли оснований для повышения очередности.
- Посмотрите региональные законы
- есть ли отдельные выплаты участникам СВО, ВБД, защитникам приграничья и их семьям;
- можно ли получать несколько выплат одновременно или надо выбирать.
- Зафиксируйте всё письменно
- подавайте заявления через МФЦ, «Госуслуги» или канцелярию с отметкой о приёме;
- сохраняйте копии решений и отказов — это база для обжалования.
Полезные официальные источники
Для подробной самопроверки статусов и льгот:
- Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Основной закон о статусе ветеранов, в т.ч. участников СВО, защитников приграничья и мерах социальной поддержки. ombudsmanrf.org - Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Базовые права военных, включая обеспечение жильём и социальные гарантии. - Налоговый кодекс РФ (статья 407, статья 391 и связанные разъяснения ФНС)
Льготы по налогу на имущество, земле, транспорту для ВБД, участников СВО и их семей. normativ.kontur.ru - Материалы Социального фонда России по ЕДВ ветеранам и инвалидам СВО
Раздел о ежемесячных денежных выплатах и наборе социальных услуг (НСУ). Новости Mail - Постановления Правительства РФ и разъяснения по защитникам приграничья
Перечень приграничных территорий, упрощённый порядок оформления удостоверений ВБД и статуса защитника приграничья. - Региональные законы о мерах поддержки участников СВО и защитников приграничья
Ищутся через официальные сайты субъектов РФ и порталы правовой информации (часто в разделах «соцподдержка» или «ветераны»).
Комментарии