Инвалидность участника СВО: оформление, пенсии и ЕДВ

Инвалидность участника СВО: оформление, пенсии и ЕДВ - Изображение страницы

Инвалидность участника СВО — это не только медкомиссии и бумажная волокита. От того, как вы зафиксировали ранение, какие формулировки стоят в заключении ВВК и справке МСЭ, зависит размер пенсии, страховых и «президентских» выплат, а также право на две пенсии и региональные доплаты.

Ниже — пошаговый алгоритм «от ранения до денег на счёте» именно для участников СВО и добровольцев.


Краткая схема: от ранения до выплат

  1. Ранение / заболевание при участии в СВО.
  2. Фиксация события и обстоятельств (акты, записи у командира, меддокументы).
  3. Лечение в госпитале / стационаре, сбор выписок.
  4. Военно-врачебная комиссия (ВВК):
    • категория годности;
    • причинно-следственная связь — «военная травма» / заболевание, связанное со службой.
  5. Направление на МСЭ (форма 088/у-06) с приложением заключения ВВК и меддокументов.
  6. Медико-социальная экспертиза (МСЭ):
    • группа инвалидности;
    • срок (бессрочно или на период);
    • степень утраты трудоспособности и причина («военная травма» и т.п.).
  7. Оформление пенсий (военная, страховая / государственная по инвалидности) и ЕDВ — большинство выплат сейчас назначаются беззаявительно после поступления сведений из МСЭ в Соцфонд.
  8. Получение страховых и «боевых» выплат (по 52-ФЗ, 306-ФЗ, указам Президента, программе СВО) через СФР, Согаз и подразделения Минобороны. invalidnost.com
  9. Региональные и муниципальные выплаты — через соцзащиту/МФЦ по месту жительства.

Дальше разбираем каждый этап.


Шаг 1. Фиксация ранения и обстоятельств

2.1. Какие документы должны появиться сразу

После ранения/травмы/контузии при участии в СВО важно, чтобы был оставлен «след» в документах:

  • запись командира/дежурного о происшествии (боевой журнал, журнал происшествий);
  • акт о ранении/увечье (служебная записка, акт НС, справка части или военкомата);
  • направление на медпомощь (санинструктор, медвзвода, эвакуация);
  • медицинские документы:
    • первичный осмотр с указанием обстоятельств ранения;
    • история болезни, эпикриз;
    • выписка при переводе в другой госпиталь.

Чем больше совпадающих формулировок и дат в этих документах, тем легче потом ВВК и МСЭ признать инвалидность именно вследствие участия в СВО.

2.2. Критичные формулировки

Нужны формулировки, прямо связывающие повреждение со СВО. Желательно, чтобы в документах фигурировали варианты вроде:

  • «ранен (контужен, травмирован) при выполнении задач специальной военной операции»;
  • «получено в зоне СВО при выполнении боевого приказа»;
  • «причина: военная травма».

Опасные формулировки:

  • «бытовая травма»;
  • «получил травму в неслужебное время»;
  • «заболевание без связи с прохождением службы».

Такие записи потом могут лишить права на военную пенсию по инвалидности и ряд выплат.

2.3. Если рану плохо или поздно оформили

Такое бывает часто. В этом случае:

  • соберите показания свидетелей (письменные объяснения сослуживцев);
  • запросите копии журналов и докладных из части (через рапорт);
  • приложите все меддокументы даже с неполными формулировками;
  • при обращении в ВВК просите комиссию дополнительно запросить документы из части.

Шаг 2. ВВК: категория годности и причинная связь

3.1. Что решает ВВК

Военно-врачебная комиссия (ВВК) по Постановлению Правительства № 565:

  • оценивает состояние здоровья;
  • определяет категорию годности к военной службе;
  • устанавливает причинную связь:
    • военная травма;
    • заболевание, полученное в период прохождения военной службы;
    • общее заболевание и т.п.

Для участников СВО дополнительно действуют особые правила определения причинной связи увечий/заболеваний с участием в СВО по Постановлению № 835.

3.2. Какие документы брать на ВВК

Обычно понадобятся:

  • паспорт и военный билет / удостоверение личности;
  • контракт / повестка / иные документы о статусе участника СВО;
  • акты о ранении/увечье;
  • выписки из госпиталей (со всеми диагнозами и кодами);
  • результаты обследований (МРТ, КТ, ЭКГ и т.д.);
  • характеристика от командира (иногда просят).

3.3. На что смотреть в заключении ВВК

В заключении ВВК ключевые строки:

  1. Формулировка диагноза — он должен соответствовать тяжести состояния.
  2. Категория годности (чаще всего «Д» — негоден к военной службе).
  3. Причина заболевании/увечья:
    • идеальный вариант для СВО — «военная травма»,
    • либо «заболевание, полученное в период прохождения военной службы».

Именно эта строчка потом будет использоваться:

  • при назначении военной пенсии по инвалидности; Гарант
  • при назначении страховых и «президентских» выплат за увечье / инвалидность;
  • при проверке права на две пенсии.

Если ВВК пишет «общее заболевание» при очевидной связи с СВО — это отдельный повод для обжалования (через вышестоящую ВВК, ведомство, суд).


Шаг 3. Направление на МСЭ

4.1. Кто выдаёт направление

Направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ) оформляет:

  • медорганизация (госпиталь, поликлиника) по решению врачебной комиссии;
  • либо военный комиссариат / орган, где прошли ВВК, на основании заключения ВВК и меддокументов.

Для участников СВО Минтруд и Минздрав рекомендовали ускоренный порядок направления на МСЭ, в т.ч. с возможностью заочного и выездного освидетельствования для тяжелораненых. Контур.Норматив

4.2. Какие документы идут в МСЭ

К направлению по форме 088/у-06 прикладывают:

  • копию заключения ВВК;
  • выписки из госпиталей, результаты обследований;
  • акт о ранении/увечье, рапорт/справку из части;
  • паспорт, СНИЛС, ИНН;
  • документы о статусе участника СВО / добровольца (договор, справки);
  • по возможности — характеристика, справки о трудовой деятельности.

Совет: сделайте копии всего пакета для себя — пригодится при обжаловании или повторной МСЭ.

4.3. Сроки и формат

По Правилам признания лица инвалидом (ПП № 95):

  • МСЭ проводят в течение месяца с даты регистрации заявления/направления;
  • возможно очное, заочное или выездное освидетельствование (для тяжелораненых, маломобильных).

Шаг 4. МСЭ: группа инвалидности и степень утраты трудоспособности

5.1. Что устанавливает МСЭ

Бюро МСЭ решает:

  • есть ли инвалидность вообще;
  • группу инвалидности (I, II, III) или инвалидность ребёнка;
  • срок: на определённый период или бессрочно;
  • причину инвалидности:
    • военная травма;
    • заболевание, полученное в период прохождения военной службы;
    • общее заболевание и т.п.;
  • степень утраты профессиональной трудоспособности (%) — важна для страховых выплат.

Для участников СВО определение причинной связи (что инвалидность именно из-за СВО) тесно связано с заключением ВВК и Постановлением № 835.

5.2. Как проходит освидетельствование

Обычно:

  1. Подаётся заявление/направление (часто это делает медорганизация).
  2. Бюро МСЭ изучает документы, может назначить дополнительные обследования.
  3. Проводится очный осмотр (либо заочный/выездной — по показаниям).
  4. Выносится решение и оформляется акт освидетельствования и справка об инвалидности.

5.3. Что должно быть в справке МСЭ

Ключевые строки в справке МСЭ:

  • группа инвалидности;
  • дата установления и срок (до какого числа / бессрочно);
  • причина инвалидности — для участника СВО критично:
    • «увечье (ранение, травма, контузия), полученное при участии в специальной военной операции»;
    • «военная травма»;
  • степень утраты профессиональной трудоспособности (если указана).

Без правильной причины инвалидности вы можете потерять:

  • повышенную военную пенсию за инвалидность вследствие военной травмы; Гарант
  • право на две пенсии по 330-ФЗ;
  • часть страховых и «президентских» выплат.

Если группу занизили или отказали в инвалидности

6.1. Разбираем решение

Сначала спокойно:

  • возьмите копию акта МСЭ и справки;
  • сопоставьте диагнозы и ограничения с действующими критериями инвалидности (по ПП № 95 и профстандартам для военных).

Частые проблемы:

  • указана не та причина (общее заболевание вместо военной травмы);
  • группа ниже, чем следует из тяжести (например, ампутации, тяжёлые травмы ЦНС);
  • срок установлен слишком короткий.

6.2. Порядок обжалования

По ПП № 95 у вас есть 1 месяц для обжалования решения МСЭ:

  1. Заявление о пересмотре — в то же бюро МСЭ (оно направит дело в Главное бюро).
  2. Если не помогло — жалоба в Федеральное бюро МСЭ.
  3. Параллельно или после — жалоба в суд (по месту жительства или по месту нахождения бюро).

Полезно приложить:

  • независимые медзаключения (платные клиники, НМИЦ и т.п.);
  • дополнительные обследования (МРТ, КТ, ЭЭГ);
  • выписки, которых не было при первой МСЭ;
  • заключения ВВК / акты СВО с уточнённой причинной связью.

6.3. Если неверно указана именно причина инвалидности

Отдельно можно добиваться:

  • признания инвалидности вследствие военной травмы (а не общего заболевания);
  • изменения формулировки «заболевание, полученное в период службы» на вариант, связанный с СВО — когда есть документы по Постановлению № 835.

Иногда это делается через дополнительное заключение ВВК (по Постановлению № 835), которое затем представляется в МСЭ как новое доказательство причинной связи.


Шаг 5. Пенсии участнику СВО с инвалидностью

7.1. Пенсия по инвалидности (через Социальный фонд)

На основании Закона № 166-ФЗ и 400-ФЗ:

Инвалид-участник СВО может получить:

  • страховую пенсию по инвалидности (если есть страховой стаж); или
  • государственную пенсию по инвалидности (в отдельных случаях, в т.ч. для некоторых категорий участников боевых действий).

С 2022–2025 годов пенсия по инвалидности чаще назначается беззаявительно — по данным Федерального реестра инвалидов: МСЭ передаёт сведения в СФР, и пенсию устанавливают автоматически.

Размер зависит от:

  • группы инвалидности;
  • страхового стажа и заработка (для страховой пенсии);
  • наличия иждивенцев (надбавки).

7.2. Военная пенсия по инвалидности

По Закону № 4468-1 военная пенсия по инвалидности назначается: Гарант

  • действующим и бывшим военнослужащим,
  • если инвалидность наступила из-за военной травмы или заболевания, связанного с военной службой.

Для участников СВО с военной травмой:

  • базой служит денежное довольствие (оклад по должности + званию + процентная надбавка за выслугу);
  • размер пенсии по инвалидности — процент от возможной пенсии по выслуге и зависит от группы и причины (военная травма даёт более высокий процент, чем общее заболевание); Гарант
  • к военной пенсии идут повышения ветеранам боевых действий, районные коэффициенты и т.д.

7.3. Две пенсии по 330-ФЗ

С 11 августа 2025 года действует Закон № 330-ФЗ, расширивший право на одновременное получение двух пенсий для участников СВО и ряда связанных категорий (добровольцы, формирования ДНР/ЛНР, контрактники организаций-помощников ВС РФ).

Для инвалида вследствие военной травмы возможно сочетание:

  • пенсия по инвалидности (по 166-ФЗ)
    + страховая пенсия по старости (по 400-ФЗ);
  • пенсия по инвалидности
    + пенсия за выслугу лет (по 4468-1) — при наличии достаточной выслуги.

Важно:

  • условие – причина инвалидности = военная травма, связанная с участием в СВО;
  • право на две пенсии не отменяет ЕДВ, страховые и президентские выплаты.

Шаг 6. ЕДВ и другие ежемесячные выплаты

8.1. ЕДВ как инвалиду

По ст. 28.1 Закона № 181-ФЗ инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ).

Сейчас:

  • ЕДВ инвалидам назначает Социальный фонд автоматически — без заявления, как только в систему поступают сведения из МСЭ;
  • выплата устанавливается со дня признания инвалидом, обычно в течение 10 дней с момента поступления данных.

Размер зависит от группы инвалидности и ежегодно индексируется с 1 февраля.

8.2. ЕДВ как ветерану боевых действий / участнику СВО

Участник СВО с соответствующим статусом получает также ЕДВ ветерана боевых действий по Закону № 5-ФЗ «О ветеранах». Эта ЕДВ индексируется каждый год 1 февраля (в 2025 — на 9,5 %, размер — около 4,58 тыс. руб. в месяц, при сохранении НСУ — меньше).

Особенность: если у человека несколько оснований для ЕДВ (инвалидность и статус ветерана БД), то по общему правилу назначается одна ЕДВ — по выбору, в более выгодном размере. «Север-Пресс»

8.3. Дополнительные ежемесячные компенсации

Для участников СВО с инвалидностью могут предусмотрены:


Разовые выплаты: страховка, «боевые», президентские, региональные

9.1. Страховые выплаты по 52-ФЗ и 306-ФЗ

Обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащих по Закону № 52-ФЗ и денежное довольствие по № 306-ФЗ даёт право на страховые суммы: invalidnost.com

Для участников СВО (данные на официальном сайте программы выплат):

  • за легкое увечье — около 88,5 тыс. руб.;
  • за тяжёлое увечье — около 354,1 тыс. руб.;
  • при установлении инвалидности:
    • I группа — примерно 2,65 млн руб.;
    • II группа — около 1,77 млн руб.;
    • III группа — около 885 тыс. руб.

Конкретные суммы зависят от статуса (военнослужащий/доброволец), даты ранения и индексаций — актуальные цифры всегда нужно уточнять на сайте провыплаты.рф или в АО «СОГАЗ».

9.2. «Боевые» выплаты за увечье и инвалидность (СВО)

Отдельные единовременные выплаты за увечье при участии в СВО установлены указами Президента и разъясняются через КонсультантПлюс и СФР:

  • за увечье (в зависимости от тяжести) — от 100 тыс. до 3 млн руб.;
  • если увечье привело к инвалидности — единовременная выплата 4 млн руб., при этом ранее выплаченная сумма за увечье входит в эти 4 млн, а не добавляется сверх.

9.3. Президентские выплаты инвалидам боевых действий (указ № 137)

Указ Президента РФ от 10.03.2025 № 137 установил дополнительную единовременную выплату для отдельных категорий участников боевых действий (в т.ч. на территориях ДНР и ЛНР), ставших инвалидами:

  • инвалидам I группы — 6 054 415 руб.;
  • инвалидам II группы — 5 236 250 руб.;
  • инвалидам III группы — 4 418 086 руб..

При этом из суммы учитываются уже полученные страховые и единовременные выплаты, чтобы избежать двойного финансирования.

9.4. Региональные выплаты и льготы

Субъекты РФ устанавливают:

  • разовые выплаты инвалидам-участникам СВО (100 тыс., 300 тыс., 1 млн руб. и т.п. — сильно различается по регионам);
  • компенсацию стоимости лекарств, протезов, санаторного лечения;
  • дополнительные льготы по ЖКУ, транспортные и налоговые льготы.

Информацию ищем:

  • на сайте регионального правительства/соцзащиты;
  • в МФЦ по месту жительства;
  • на региональных разделах СФР для участников СВО.

Как всё это сочетается: типичные комплекты выплат

Ниже — упрощённые примеры (реальный набор зависит от вашего статуса, группы, выслуги и региона).

Кейс 1. Контрактник СВО, инвалидность I группы вследствие военной травмы

Возможный набор:

  • военная пенсия по инвалидности (повышенный процент за военную травму); Гарант
  • страховая пенсия по старости или пенсия за выслугу лет — при наличии стажа;
  • ЕДВ как инвалиду;
  • ЕДВ ветерану боевых действий — если выгоднее, чем «инвалидская»;
  • страховая сумма за инвалидность (52-ФЗ + 306-ФЗ); invalidnost.com
  • единовременная выплата за увечье/инвалидность (4 млн руб.) по указам о СВО;
  • президентская выплата по указу № 137 (если относится к категории получателей);
  • региональная единовременная и ежемесячные доплаты.

Кейс 2. Доброволец, инвалидность II группы, небольшая выслуга

Часто выглядит так:

  • государственная/страховая пенсия по инвалидности (через СФР);
  • ЕДВ (инвалидская или ветеранская — что больше);
  • страховые выплаты Согаза за увечье и инвалидность;
  • «боевые» выплаты за ранения и инвалидность;
  • региональные выплаты инвалидам СВО.

Кейс 3. Ополченец ДНР/ЛНР с инвалидностью III группы

Дополнительно к пенсиям и страховым суммам может оформить единовременную выплату по указу № 137 (4,4 млн руб. за III группу), с учётом уже полученных страховых и разовых выплат.


Практический чек-лист участнику СВО

  1. Сразу после ранения:
    • добейтесь записи о событии у командира;
    • получите первую медсправку с указанием связи со СВО.
  2. Сохраняйте все меддокументы — не отдавайте единственные оригиналы без копий.
  3. На ВВК внимательно проверяйте:
    • диагноз;
    • категорию годности;
    • формулировку причины («военная травма» и связь с СВО).
  4. Следите, чтобы в направлении на МСЭ и в справке МСЭ сохранилась правильная причина инвалидности.
  5. Если группу занизили — обжалуйте в течение 1 месяца, собирайте дополнительные заключения.
  6. После установления инвалидности проверьте:
    • назначена ли пенсия по инвалидности;
    • назначена ли военная пенсия (если положена);
    • пришло ли уведомление об ЕДВ.
  7. Отдельно оформите:
  8. Если подходите под условия 330-ФЗ — оформляйте две пенсии (через СФР и ведомственный пенсионный орган или через СФР по единому окну).

Полезные ссылки и документы

Нормативная база

  • Постановление Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 «О военно-врачебной экспертизе» — порядок работы ВВК.
  • Постановление Правительства РФ № 95 от 20.02.2006 (в действующей редакции Правил признания лица инвалидом) — направление на МСЭ, порядок освидетельствования и обжалования.
  • Постановление Правительства РФ № 835 от 21.06.2024 — особенности определения причинно-следственной связи увечий и заболеваний участников СВО и ополченцев.
  • Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» — общий статус инвалидов и ЕДВ.
  • Федеральный закон № 52-ФЗ от 28.03.1998 и № 306-ФЗ от 07.11.2011 — обязательное страхование жизни и здоровья военнослужащих и денежное довольствие. invalidnost.com
  • Федеральный закон № 4468-1 — военные пенсии по инвалидности. Гарант
  • Федеральные законы № 166-ФЗ и № 400-ФЗ — государственные и страховые пенсии по инвалидности.
  • Федеральный закон № 330-ФЗ от 31.07.2025 — право на две пенсии для участников СВО и связанных категорий.
  • Указ Президента РФ от 10.03.2025 № 137 — единовременные выплаты инвалидам I–III групп (в т.ч. ополченцам ДНР/ЛНР).
  • Разъяснения по выплатам за увечье и инвалидность участникам СВО (4 млн руб. при инвалидности, включающей выплату за увечье).
ВоенСчёт
ВоенСчёт
Главный редактор
Поделиться

Комментарии