Раздел жилищной субсидии при разводе — один из самых спорных вопросов для семей военнослужащих: целевая выплата vs совместное имущество.
Раздел жилищной субсидии: нормативная база и целевой характер
Жилищная субсидия военнослужащим предоставляется по Правилам расчёта (ПП РФ № 76 от 03.02.2014) — субсидия назначается исходя из состава семьи, выслуги, норматива площади и ценового коэффициента. Средства носят целевой характер — на покупку/строительство жилья. Гарант
Семейно-правовой режим имущества — СК РФ ст. 34 (совместное имущество супругов) и ст. 36 (личное имущество, в т.ч. целевые выплаты). КонсультантПлюс
Вывод: базовый спор — это целевое назначение (личное имущество) vs. факт приобретения жилья в браке (совместное имущество). Суды оценивают совокупность факторов.
Раздел жилищной субсидии при разводе: линии судебной практики
1) ЕСВ как целевая выплата → сама по себе не делится
Суды указывают: денежные средства специального целевого назначения не относятся к общему имуществу супругов (СК РФ ст. 34, п. 2), поэтому сама субсидия как сумма разделу не подлежит. Это подтверждалось в обзорах и материалах по социальным выплатам (в т.ч. позициях ВС РФ о целевом характере соцвыплат). Российская газета
2) Квартира, купленная в браке за счёт ЕСВ, может считаться совместной
Если жильё приобретено в браке (даже полностью на ЕСВ), ряд судов признают его совместным, поскольку цель программы — обеспечить жильём семью военнослужащего. Это отражено в практических обзорах и подборках решений. КонсультантПлюс
3) Момент права и статус средств имеют значение
- Право на ЕСВ возникло и выплата прошла после расторжения брака → выше шанс признать средства личными и не делить ни их, ни жильё, купленное после развода.
- Право возникло в браке, а жильё куплено до развода → повышенный риск признания квартиры совместной, с учётом целевой природы ЕСВ и интересов семьи.
- Если помимо ЕСВ были личные/кредитные/семейные средства, суд может делить доли пропорционально вкладам.
Общие подходы к законному режиму имущества супругов и его разделу неоднократно подтверждались в определениях ВС РФ (совместная собственность возникает в силу закона при отсутствии брачного договора). garant.ru
Кому и что доказывать при разделе субсидии
- Когда возникло право на субсидию (дата включения в список/приказ о назначении). ПП № 76 и ведомственные акты. КонсультантПлюс
- Когда куплена квартира и на чьи средства (договор, расчёт, выписки, доля ЕСВ).
- Состав семьи на дату расчёта (именно он влияет на размер ЕСВ). КонсультантПлюс
- Был ли брачный договор или соглашение о разделе.
- Было ли смешение ЕСВ с другими деньгами (кредит, собственные средства).
- Кто фактически пользуется жильём (дети, бывший супруг).
Раздел субсидии при разводе: типовые сценарии и решения
- ЕСВ получена в браке, квартира оформлена на военнослужащего, семья проживает → высока вероятность признания жилья совместным имуществом при разделе (доли — по общему правилу 1/2 или с учётом интересов детей). КонсультантПлюс
- ЕСВ назначена в браке, но жильё куплено уже после развода → суды чаще склоняются к личному режиму средств и имущества (особенно при отсутствии иных семейных вложений).
- ЕСВ частично + ипотека/личные деньги → возможен пропорциональный подход: доля, соответствующая ЕСВ, может сохранять особый режим (спорная зона), остальная часть — делится как совместная. Практика неоднородна; ключ — документы об источниках.
Как действовать сторонам при разделе жилищной субсидии
Если вы — военнослужащий
- Фиксируйте целевой характер ЕСВ (приказ о назначении, выписка, договор купли-продажи).
- Подчёркивайте, что размер ЕСВ зависел от службы и условий, а не от вкладов второго супруга.
- Если покупка после развода — собирайте подтверждения дат.
Если вы — супруг(а)
- Делайте упор на приобретение жилья в браке и семейное назначение программы (обеспечение жильём всей семьи). КонсультантПлюс
- Доказывайте совместное проживание, участие в расходах, наличие детей, нуждаемость.
- Если были дополнительные семейные средства, показывайте их вклад.
Частые вопросы (FAQ)
Делится ли сама субсидия (деньги)?
Обычно нет: целевые выплаты не признаются совместным имуществом супругов (СК РФ ст. 34 п. 2; позиции судов по соцвыплатам). КонсультантПлюс
А купленная на ЕСВ квартира делится?
Если куплена в браке, нередко — да, как совместная (при отсутствии брачного договора); суды оценивают, что программа обеспечивает жильём семью. КонсультантПлюс
Что решает момент развода?
Если ЕСВ назначена/получена и жильё куплено после развода, шансы признать имущество личным значительно выше. Российская газета
Какой документ самый важный?
Связка «дата права на ЕСВ → дата перечисления → дата покупки жилья» + документы об источниках (ЕСВ, кредит, личные средства). КонсультантПлюс
Шаблонный пункт в иск/отзыв (фрагмент)
С учётом целевого характера ЕСВ (ПП РФ №76), а также факта приобретения квартиры
в период брака, прошу признать квартиру совместной собственностью супругов и
определить доли по ст. 39 СК РФ; либо, при доказанности приобретения после
расторжения брака/на личные средства, отказать в признании совместной.
Источники и материалы
- ПП РФ № 76 от 03.02.2014 — Правила расчёта жилищной субсидии военнослужащим. Гарант
- СК РФ ст. 34, 36 — режим совместного и личного имущества супругов; целевые выплаты. КонсультантПлюс
- Позиции ВС РФ/обзоры по целевым соцвыплатам при разделе (подход о специальном назначении). Российская газета
- Подборки практики и аналитика по военному жилью/НИС/ЕСВ (как суды делят квартиры, купленные в браке за счёт госвыплат). КонсультантПлюс
Комментарии