Снижение военнослужащих в должности — перевод на нижестоящую воинскую должность с иными выплатами и обязанностями. В материале — основания, процедура, сроки обжалования и шаблоны, если произошло снижение военнослужащих в должности.
Когда считать, что произошло снижение военнослужащих в должности
Снижение военнослужащих в должности может происходить по разным основаниям, в том числе:
- Дисциплинарное основание (по результатам служебной проверки/аттестации, с изданием соответствующего приказа).
- Организационно-штатные мероприятия (ОШМ) — при сокращении или изменении структуры (обычно предлагают равнозначную; перевод «ниже» допустим при отсутствии равной/вышестоящей, с соблюдением гарантий).
- Несоответствие занимаемой должности по результатам аттестации (при наличии мотивированного заключения комиссии).
- Медицинские ограничения (ВВК), когда прежняя должность объективно недоступна; подбирается должность в соответствии с категорией годности.
- Иные законные основания, предусмотренные федеральными законами и уставами/положениями о прохождении службы.
Важно: снижение в должности не равно понижению в воинском звании. Звание меняется только при наличии специальных правовых оснований (например, приговор суда) и через отдельную процедуру.
Кто принимает решение и в какой форме
Обычно решение оформляется приказом командира (начальника), уполномоченного назначать/освобождать на соответствующие воинские должности. Основанием являются:
- материалы служебной проверки/аттестации;
- заключение ВВК (при медпоказаниях);
- документы по ОШМ;
- объяснения военнослужащего, иные доказательства.
Военнослужащего должны ознакомить с приказом под подпись, а при отказе — составить акт. Дата ознакомления критична для сроков последующего обжалования.
Права военнослужащего при снижении и как их реализовать
- Право на объяснения и представление доказательств до принятия решения (в аттестации/проверке).
- Право на обжалование приказа (и бездействия должностных лиц) по вертикали подчинённости, в военную прокуратуру и гарнизонный военный суд.
- Право на равнозначную должность при ОШМ (при её наличии); при отсутствии — гарантийный порядок подбора.
- Право на сохранение социальных гарантий, зависящих не от должности, а от статуса/выслуги/звания (например, выслуга лет; участие в НИС — по отдельным правилам).
- Право знакомиться с материалами проверки/аттестации, заключениями, отзывами.
Последствия для выплат: как меняется денежное довольствие
После снижения военнослужащих в должности меняется оклад по должности; часть стимулирующих надбавок может быть пересмотрена. Оклад по званию не меняется, как и выслуга (продолжает идти). Разовые выплаты/премии — по правилам новой должности.
Сроки и порядок обжалования снижения военнослужащих в должности
- Жалоба по подчинённости — сразу после получения копии/ознакомления с приказом (чем быстрее, тем лучше).
- Военная прокуратура — при незаконности оснований/процедуры, нарушении сроков/порядка.
- Гарнизонный военный суд — административный иск о признании решения незаконным и восстановлении на прежней должности. Практически ориентируйтесь на 3-месячный срок для обжалования действий/бездействия (от момента, когда узнали о нарушении), а для взыскания причитающихся сумм — общий 3-летний срок.
Совет: фиксируйте дату ознакомления с приказом, входящие номера жалоб, ответы, результаты аттестации и ВВК — это ключевые доказательства.
Частые ошибки командования (ваши аргументы)
- Отсутствие или формальность аттестации при несоответствии.
- Нарушение права быть выслушанным (не затребовали объяснения, не дали ознакомиться с материалами).
- Подмена ОШМ дисциплинарной мерой (снижение «за проступок» под видом «организационной необходимости»).
- Непропорциональность (наказание не соответствует тяжести проступка, отсутствуют отягчающие, есть длительная безупречная служба и поощрения).
- Неверная подсудность/компетенция подписанта приказа (не уполномочен назначать/освобождать на эти должности).
- Неправильный подбор должности после ВВК (не учтена категория годности, квалификация).
Алгоритм действий (чек-лист)
- Получили сведения о снижении военнослужащих в должности — попросите копию приказа и все материалы (аттестация, ВВК, служебная проверка).
- Дайте письменные объяснения (если ещё не давали), укажите на факты/награды/поощрения, представьте характеристики.
- Рапорт на имя командира — о пересмотре решения/несогласии, с мотивами и ссылками на документы.
- Жалоба по подчинённости (вышестоящему начальнику).
- Обращение в военную прокуратуру гарнизона — о проверке законности приказа и процедуры.
- Административный иск в гарнизонный военный суд — признать решение незаконным, восстановить в должности, взыскать недополученные суммы и расходы.
- При ОШМ — затребовать предложения по равнозначным должностям в разумный срок и оформить письменный ответ.
Шаблоны документов
1) Рапорт о несогласии со снижением в должности
Командиру в/ч ________
от ___________________, звание, должность
Рапорт
Сообщаю о несогласии с решением о снижении меня в воинской должности,
оформленным приказом № ___ от «__».__.2025. Считаю решение незаконным по
следующим основаниям: (кратко: отсутствие надлежащей аттестации/нарушение
порядка, несоответствие наказания, иное). Прошу отменить приказ, восстановить
меня в прежней должности и предоставить письменный ответ.
Приложения: копия приказа, характеристики, награды, объяснения, иное.
Дата, подпись
2) Жалоба по подчинённости
Вышестоящему командиру (начальнику) _________
Жалоба
Обжалуем решение о снижении в должности (приказ № ___ от «__».__.2025) как
незаконное и нарушающее мои права. Основания: (перечислите). Прошу отменить
приказ и восстановить в прежней должности.
Дата, подпись, контакты
3) Обращение в военную прокуратуру гарнизона
Военному прокурору ______ гарнизона
Прошу провести проверку законности снижения меня в воинской должности
(приказ № ___ от «__».__.2025), проверить соблюдение порядка аттестации/
служебной проверки и прав на представление объяснений. Прошу принять меры
прокурорского реагирования для восстановления моих прав.
Приложения: копии приказа, жалоб, ответов, характеристики, иное.
Дата, подпись
4) Административный иск (каркас)
В гарнизонный военный суд ____________
Административный истец: ФИО, адрес/контакты
Административный ответчик: (наименование воинской части/органа)
Требую: признать незаконным решение о снижении меня в воинской должности
(приказ № ___ от «__».__.2025); обязать восстановить в прежней должности;
взыскать недополученные суммы денежного довольствия и судебные расходы.
Обоснование: нарушение порядка принятия решения (аттестация/проверка),
несоразмерность меры, несоблюдение прав на представление объяснений, иное.
Доказательства прилагаются. Дата, подпись
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли снизить в должности «задним числом»?
Как правило, решение действует с даты приказа/назначения, «ретроактивность» недопустима без специальных оснований. Оспаривайте.
Повлияет ли снижение на выслугу?
Выслуга лет сохраняется; меняется только оклад по должности и зависящие от неё выплаты.
Что при ОШМ — обязан ли я соглашаться на более низкую должность?
При наличии равнозначной должности её должны предложить в приоритетном порядке. Снижение допустимо при отсутствии равной/вышестоящей и соблюдении гарантий. Фиксируйте переписку.
Можно ли вернуть прежнюю должность через суд?
Да, суды восстанавливают при доказанной незаконности решения/процедуры. Важно не пропустить сроки и собрать доказательства.
Ключевые источники (официальные тексты)
- ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — официальный портал права/Консультант. Право.ru
- КАС РФ, гл. 22; ст. 219 — сроки и порядок оспаривания действий/бездействия органов власти. КонсультантПлюс
- ГК РФ, ст. 196 — общий срок исковой давности 3 года. КонсультантПлюс
- Дисциплинарный устав Вооружённых Сил РФ — права/обязанности, порядок поощрений и взысканий. КонсультантПлюс
Комментарии