Лишение выплат участника СВО — реальный риск для тех, кто допускает самовольное оставление части, грубые дисциплинарные нарушения или получает приговор суда. В этой статье разбираем, когда за СОЧ, тяжкие преступления и лишение звания могут прекратить ежемесячные выплаты и льготы, а когда статус ветерана боевых действий и базовые меры поддержки всё равно сохраняются.
В этой статье разберём, в каких случаях возможно лишение выплат участника СВО за самовольное оставление части, что происходит с деньгами и льготами при приговоре суда и когда вообще возможен вопрос «статус ветерана боевых действий — лишение льгот».
Какие выплаты и льготы есть у участника СВО и ветерана БД
Чтобы понимать масштаб рисков, сначала коротко — что вообще могут терять:
Денежные выплаты:
- ежемесячная социальная выплата мобилизованным (158 000 ₽), установленная указом президента и приказами Минобороны; минимальный совокупный доход мобилизованного с довольствием — от 195 000 ₽ в месяц РБК
- денежное довольствие по контракту (оклад по должности и званию, надбавки за выслугу, риски, районный коэффициент);
- боевые и иные стимулирующие выплаты (за участие в штурмовых действиях, уничтожение техники, выполнение особо важных задач и т.д.)РБК
- региональные доплаты участникам СВО и их семьям (по законам субъектов РФ);
- разовые выплаты за контракт, в том числе ранее — 195 000 ₽ за заключение контракта, а также дополнительные суммы по отдельным решениям правительства; для заключённых эта выплата с 01.01.2025 отменена отдельным постановлением правительства.
Льготы и статусы:
- статус участника СВО / ветерана боевых действий по закону № 5-ФЗ «О ветеранах» и специальным актам для СВО;
- ЕДВ (ежемесячная денежная выплата) ветеранам боевых действий как «федеральным льготникам» по 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
- налоговые льготы (ИФНС), льготы по ЖКХ, проезду, санаторно-курортному лечению (федеральные и региональные нормы);
- жилищные права: НИС (военная ипотека), право на постоянное жильё, дополнительные выплаты к накоплениям при льготном увольнении и др.
Часть этих мер жёстко привязана к факту действующей службы и «положительным» основаниям увольнения, другая — к самому статусу ветерана БД, который сохраняется даже при уголовном наказании.
Новые подходы Минобороны и законопроекты: общий тренд
За последние два года можно выделить несколько важных тенденций:
- Ужесточение отношения к СОЧ и грубым нарушениям дисциплины.
Приказ Минобороны (подписан министром А. Белоусовым, опубликован 04.07.2024) прямо установил: Ежемесячная социальная выплата мобилизованным не осуществляется за период самовольного оставления воинской части или места службы — период определяется приказом командира части. РБК - Пересмотр выплат заключённым, заключающим контракт.
Постановлением правительства, вступившим в силу с 01.01.2025, заключённые, на день заключения контракта уже отбывающие наказание в виде лишения свободы, лишены права на разовую выплату 195 000 ₽ за контракт на участие в СВО. - Параллельно — смягчение по нетяжким преступлениям ради комплектации.
Принят ряд законов и поправок, разрешающих освобождать участников СВО от уголовной ответственности за преступления небольшой и средней тяжести, если они заключают контракт и реально участвуют в боевых действиях. При этом тяжкие и особо тяжкие составы (терроризм, преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, госизмена и др.) из этого режима исключены. Lenta.RU
Итого: за «нетяжкие» проступки государство готово прощать, но за серьёзные нарушения дисциплины и тяжкие преступления — не только судить, но и отключать часть выплат.
Лишение выплат за самовольное оставление части (СОЧ)
3.1. Что именно меняет приказ Минобороны
Согласно приказу Минобороны РФ от 04.07.2024:
- ежемесячная социальная выплата мобилизованным (158 000 ₽) НЕ выплачивается
за период, который:- признан самовольным оставлением воинской части или места службы;
- зафиксирован приказом командира воинской части / руководителя организации ВС РФ. РБК
Важно:
- речь идёт именно о соцвыплате мобилизованным, а не обо всём денежном довольствии сразу;
- период СОЧ определяется документально — если командир отменит свой приказ или суд признает, что СОЧ не было, выплата подлежит перерасчёту и доплате (с учётом времени).
3.2. Как это выглядит на практике
Упрощённый сценарий:
- Участник СВО не явился на службу, командир фиксирует факт прогула и проводит служебную проверку.
- Если выясняется, что была самовольная отлучка (СОЧ):
- издаётся приказ о признании периода СОЧ с датами;
- данные передаются в финансовые органы.
- За эти дни/недели соцвыплата не начисляется.
Денежное довольствие по контракту и боевые надбавки могут быть также урезаны по внутренним приказам и итогам дисциплинарного взыскания. - При повторных эпизодах СОЧ, особенно длительных, возможен перевод в уголовную плоскость (ст. 337 УК РФ — самовольное оставление части, ст. 338 УК РФ — дезертирство) и увольнение по отрицательным основаниям.
3.3. Какие ещё выплаты под ударом при дисциплинарных нарушениях
Даже без уголовного дела:
- премии и стимулирующие выплаты (за добросовестное исполнение обязанностей, участие в СВО и т.п.) — командир вправе лишить полностью или частично;
- ежемесячные надбавки за сложность и напряжённость, выслугу, классность — часто минимизируются при систематических выговорах;
- при серьёзном нарушении и увольнении по «НУК» (несоблюдение условий контракта) военнослужащий:
- лишается права на многие выплаты при увольнении (единовременное пособие, «допы» по НИС);
- в ряде случаев должен возвращать средства НИС и погашать ипотеку за свой счёт.
Уголовный приговор и колония: что с ЕДВ и пенсией ветерана БД/СВО
Очень важный момент: уголовное наказание и отбывание в колонии в общем случае не лишают человека статуса ветерана боевых действий. Вопрос в том, как этот статус «работает» на практике, пока человек сидит, и что происходит с деньгами.
4.1. Пенсия (в том числе военная) при лишении свободы
По ст. 98 УИК РФ:
- осуждённые имеют право на государственное пенсионное обеспечение на общих основаниях;
- выплата пенсий осуждённым осуществляется по месту нахождения исправительного учреждения — деньги перечисляются на лицевые счета осуждённых в системе ФСИН. Правовед
То есть:
- военная пенсия по выслуге, пенсия по инвалидности, пенсия по потере кормильца не «обнуляется» из-за приговора;
- деньги приходят, но не на обычный банковский счёт, а внутрь колонии — ими можно пользоваться только по правилам учреждения (магазин, бытовые нужды и т.п.), переводить пенсию родственникам нельзя. Газета.Ru
4.2. ЕДВ ветерана боевых действий
ЕДВ ветеранам БД — это вид государственной социальной помощи по 178-ФЗ; она назначается как «федеральная льгота». Общие разъяснения фонда соцстраха и региональных органов соцзащиты показывают, что:
- ЕДВ, как правило, сохраняется за ветераном БД, даже если он отбывает наказание, потому что статус ветерана не снимается автоматически;
- однако региональные доплаты и некоторые виды социальных выплат могут приостанавливаться, если человек находится на полном государственном обеспечении.
На практике:
- чаще всего пенсия и ЕДВ продолжают начисляться, но идут на счёт в учреждении ФСИН;
- семья при этом прямого доступа к этим деньгам не имеет — юридически это средства самого осуждённого.
4.3. Статус «ветерана боевых действий» и его утрата
Закон № 5-ФЗ не содержит прямого правила «лишить статуса ветерана за преступление». Статус приобретается по факту участия в боевых действиях и оформляется удостоверением. Снять статус можно в основном тогда, когда:
- вскрывается, что удостоверение выдано необоснованно (не было факта участия, поддельные документы и т.п.);
- в этом случае орган, выдавший удостоверение, инициирует аннулирование и прекращение мер соцподдержки. КонсультантПлюс
Иначе говоря:
Приговор суда и колония — это, как правило, приостановка части выплат и невозможность пользоваться льготами, но не утрата самого статуса ветерана БД/СВО.
Лишение звания, «НУК» и другие отрицательные основания увольнения
Здесь важно разделять:
- меры военной дисциплинарной и кадровой политики (увольнение, лишение звания);
- и социальные статусы и льготы ветерана.
5.1. Отрицательные основания увольнения
К типичным отрицательным основаниям относятся:
- лишение воинского звания;
- приговор к лишению свободы и лишению права занимать воинские должности;
- несоблюдение условий контракта («НУК»);
- увольнение за нарушение запретов и ограничений, злоупотребление алкоголем/наркотиками;
- прекращение гражданства РФ и др.
Последствия:
- нет права на льготные выплаты при увольнении (единовременное пособие в повышенном размере, «допы» по военной ипотеке и т.п.); КонсультантПлюс
- по НИС (военная ипотека) — при отрицательных основаниях до 20 лет выслуги государственные средства часто подлежат возврату, а кредит банку придётся гасить самому; при невозврате возможно обращение взыскания на квартиру.
5.2. Лишение звания и военная пенсия
В пенсионном законодательстве и ведомственных порядках закреплено, что при лишении специального/воинского звания:
- пенсионное дело, привязанное к этому званию, прекращается,
- при восстановлении в звании пенсия может быть возобновлена с момента восстановления. КонсультантПлюс
То есть:
- если военнослужащего лишили звания (например, за тяжкое преступление) — военная пенсия по этому званию может быть прекращена;
- но статус ветерана боевых действий как участника СВО при этом формально сохраняется (если удостоверение не аннулировано по отдельной процедуре);
- часть льгот (налоговые, ЕДВ ветерана БД) может продолжать действовать уже как для ветерана, а не как для действующего военного пенсионера с определённым званием.
Кого точно НЕ лишают статуса и основных льгот
Сводно:
Обычно сохраняются:
- статус ветерана боевых действий / участника СВО — даже при уголовном приговоре и отбывании наказания;
- право на пенсию (по выслуге, инвалидности, потере кормильца) — просто меняется порядок выплаты через ФСИН; КонсультантПлюс
- право на ЕДВ ветерана БД — при условии, что статус сохранён и СФР не принял иного решения;
- права членов семьи (на пенсию по потере кормильца, выплаты семье погибшего участников СВО) — если наступит соответствующее юридическое событие (смерть), а не просто приговор.
Могут временно приостановить или прекратить:
- ежемесячную соцвыплату мобилизованным за период СОЧ; РБК
- региональные доплаты и часть соцмер, если человек на полном гособеспечении (ФСИН, психиатрический стационар и т.п.);
- выплаты при увольнении и по НИС, если увольнение по «НУК», лишению звания и другим отрицательным основаниям.
Что делать, если участнику СВО прекратили выплаты или льготы
Краткий чек-лист:
- Понять, ЧТО именно прекратили.
Соцвыплата мобилизованных, денежное довольствие, региональная доплата, ЕДВ, пенсия, НИС, льгота по ЖКХ — это всё разные основания и разные органы. - Попросить письменный документ:
- приказ командира части (о СОЧ, взыскании, увольнении по НУК);
- уведомление фонда соцстраха/СФР о приостановке ЕДВ;
- решение органа соцзащиты или налоговой.
- Сравнить формулировки с законом:
- по СОЧ — свериться с приказом Минобороны о соцвыплате мобилизованным;
- по пенсии и ЕДВ — с 5-ФЗ «О ветеранах», 178-ФЗ, УИК РФ ст. 98;
- по НИС и жилью — с 117-ФЗ о НИС, приказами Минобороны, ведомственными инструкциями.
- Подать заявление/жалобу:
- в СФР/соцзащиту — с просьбой разъяснить основание приостановки и пересчитать выплату;
- в военную часть — с рапортом о несогласии с выводами служебной проверки;
- в военную прокуратуру и военный суд — при очевидных нарушениях.
- Параллельно — фиксировать все документы для будущих споров:
- копии приказов, рапортов, выписок со счетов;
- свидетельские показания по эпизодам СОЧ (если есть спор).
Полезные ссылки на законы и официальные разъяснения
- УИК РФ, ст. 98 — порядок выплаты пенсий осуждённым к лишению свободы. КонсультантПлюс
- Приказ Минобороны РФ от 04.07.2024 о лишении мобилизованных ежемесячной соцвыплаты при СОЧ (публикация на портале правовой информации; см. разбор РБК и Москва-24). РБК
- Постановление правительства РФ от 28.12.2024 об отмене разовой выплаты 195 000 ₽ заключённым, заключающим контракт с Минобороны с 01.01.2025. gurorc.ru
Комментарии