Материальная помощь военнослужащим — это разовая денежная выплата, которую военный может получить от своего ведомства или части при тяжёлых жизненных обстоятельствах: болезни, чрезвычайной ситуации, утрате имущества, рождении ребёнка, смерти близкого родственника. В этой статье разберём, в каких случаях положена материальная помощь военнослужащим, какие документы нужны и как правильно написать рапорт на материальную помощь.
Для ряда силовых ведомств (в т.ч. Росгвардии) прямо закреплено, что ежегодная материальная помощь устанавливается в размере не менее одного оклада денежного содержания, при этом конкретный порядок и сроки выплаты определяются руководителем органа в пределах бюджетных ассигнований.
2. Нормативная база
Единого «закона о материальной помощи военнослужащим» нет. Право на матпомощь вытекает из общего блока норм о денежном довольствии и социальных гарантиях военнослужащих:
- Федеральный закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» – закрепляет социальные гарантии, меры социальной защиты военнослужащих и членов их семей.
- Федеральный закон № 306-ФЗ от 07.11.2011 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» – определяет структуру денежного довольствия и систему дополнительных выплат, а конкретные виды и размеры таких выплат устанавливаются подзаконными актами (приказами министерств и ведомств).
- Порядки обеспечения денежным довольствием военнослужащих, утверждённые приказами соответствующих ведомств (Минобороны России, Росгвардия, ФСБ, МЧС и др.). Например, для Вооружённых Сил РФ действует приказ Минобороны РФ от 06.12.2019 № 727, утвердивший Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ и отдельными выплатами им и членам их семей.
- Региональные и муниципальные акты о поддержке участников СВО, мобилизованных, добровольцев и членов их семей (например, указы губернаторов о единовременной материальной помощи за ранение или гибель при выполнении задач СВО).Документы ЦНТД
Внутри части порядок предоставления матпомощи часто детализирован локальными приказами командира (ежегодная выплата, порядок обращения при ЧС, предельные суммы и т.п.).
3. Основные виды материальной помощи военнослужащим
3.1. Ежегодная материальная помощь (условно «13-я зарплата»)
Во многих силовых ведомствах предусмотрена ежегодная материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания (ОВД + ОВЗ). Конкретный порядок и время выплаты определяются ведомственными приказами и бюджетом.Росгвардия
Как это обычно работает на практике:
- выплата может производиться один раз в календарном году;
- как правило, она назначается по приказу командира части, иногда — по рапорту военнослужащего;
- размер может быть фиксированным (1 ОДС) или дифференцированным (с учётом выслуги, поощрений, дисциплинарных взысканий, фактического времени службы в году).
Часто военнослужащие воспринимают такую помощь как «премию к отпуску» или «годовую», но формально — это именно материальная помощь.
3.2. Матпомощь в связи с тяжёлыми жизненными обстоятельствами
Это наиболее практический и важный для военнослужащих вид. Он может предоставляться:
- при тяжёлой болезни самого военнослужащего или члена семьи;
- при получении травмы, инвалидности, необходимости дорогостоящего лечения или операции;
- при пожаре, затоплении, стихийном бедствии, утрате имущества;
- при рождении ребёнка (если такой повод прямо предусмотрен ведомственными актами);
- при смерти близкого родственника;
- при резком ухудшении материального положения семьи (потеря работы супругом, крупные непредвиденные расходы и т.п.).Википедия
Основания, как правило, конкретизированы во внутренних инструкциях и разъяснениях финансовых органов соответствующего ведомства.
3.3. Матпомощь семьям погибших и раненых военнослужащих, участников СВО
Отдельно от страховых и единовременных выплат (страховое обеспечение, единовременные пособия при гибели и ранении, региональные выплаты участникам СВО) иногда устанавливается единовременная материальная помощь:
- семье погибшего военнослужащего;
- самому военнослужащему при тяжёлом ранении, травме, контузии;
- при признании инвалидом вследствие военной травмы.
Такая помощь может быть:
- ведомственной (из средств Минобороны или другого органа);
- региональной (по указам губернаторов и законам субъектов РФ);
- муниципальной;
- благотворительной (фонды, НКО, целевые сборы).Документы ЦНТД
Размер и порядок назначения в каждом регионе и ведомстве различаются и зависят от конкретного акта.
3.4. Региональная и социальная матпомощь
Помимо ведомственных выплат, военнослужащие и члены их семей могут обращаться за государственной социальной помощью (по закону № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи») и региональными мерами поддержки:
- единовременная материальная помощь малоимущим;
- субсидии при чрезвычайных ситуациях;
- социальные контракты и др.
Это уже не «военная» матпомощь как часть системы денежного довольствия, а отдельный блок соцподдержки, оформляемый через органы соцзащиты населения.
4. Кто имеет право на материальную помощь
Как правило, претендовать на материальную помощь могут:
- военнослужащие по контракту всех категорий и видов Вооружённых Сил и силовых ведомств;
- военнослужащие по призыву (включая мобилизованных, если они зачислены на воинские должности и получают денежное довольствие по 306-ФЗ);
- члены семей военнослужащих — вдовы (вдовцы), родители, дети, другие иждивенцы, в случаях, когда это прямо предусмотрено ведомственным порядком (например, смерть военнослужащего).
Конкретный круг получателей лучше уточнять по:
- приказам Министерства обороны/ведомства;
- локальным приказам командира части;
- консультации в финансово-экономическом органе или юридической службе.
5. В каких случаях имеет смысл подавать рапорт на матпомощь
Основания могут быть разными, но чаще всего рапорт подают, если:
- Тяжёлая болезнь или травма:
- дорогостоящая операция или курс лечения;
- необходимость приобретения лекарств, медицинских изделий;
- санаторно-курортное лечение по медпоказаниям, не покрытое другими выплатами.
- Чрезвычайная ситуация, утрата имущества:
- пожар, затопление, стихийное бедствие;
- кража или серьёзное повреждение жилья/имущества при подтверждённых обстоятельствах.
- Смерть близкого родственника:
- супруг(а), родитель, ребёнок, родные брат/сестра, другие родственники — по локальному перечню;
- расходы на похороны и поминки.
- Рождение ребёнка, сложная семейная ситуация:
- рождение (усыновление) ребёнка;
- многодетная семья, тяжёлое материальное положение;
- одинокий родитель-военнослужащий.
- Иные обстоятельства:
- резкое снижение доходов семьи;
- долговая нагрузка, возникшая в связи с необходимым лечением или ЧС;
- другие жизненные ситуации, которые можно описать и подтвердить документами.
6. Размер материальной помощи и ограничения
Точные суммы в разных ведомствах и частях различаются. На практике:
- ежегодная матпомощь — ориентир не менее 1 оклада денежного содержания (ОВД + ОВЗ).
- целевая матпомощь при тяжёлых обстоятельствах:
- может быть кратной окладу;
- либо назначается в фиксированной сумме (например, до определённого лимита в год);
- иногда ограничивается «не чаще одного раза в год по одному основанию».
Важно понимать:
- Матпомощь не является обязательной выплатой по первому требованию. Это право, но не обязанность командира/органа, зависящее от бюджета и подтверждения обстоятельств.
- Командир части оценивает:
- реальность и тяжесть ситуации;
- наличие подтверждающих документов;
- наличие взысканий, дисциплинарную практику;
- общую обеспеченность личного состава.
7. Пошаговая инструкция: как оформить материальную помощь
Шаг 1. Уточните ведомственный и локальный порядок
Перед тем как писать рапорт, имеет смысл:
- обратиться в финансово-экономическую службу или кадровую службу части;
- попросить показать выписки из ведомственных приказов (приказ Минобороны, Росгвардии и т.п.) и локальный приказ командира части о порядке предоставления матпомощи;
- уточнить:
- какие основания признаются «тяжёлыми жизненными обстоятельствами»;
- какие документы нужны;
- на чьё имя писать рапорт;
- кто является согласующим (командир батальона, комендант части, начальник финансового органа).
Шаг 2. Соберите документы
Обычно к рапорту прикладываются:
- копия паспорта и/или военного билета;
- справка с места службы (если требуется);
- подтверждающие документы по обстоятельствам:
- медицинские заключения, выписки, счета за лечение;
- акт МЧС или органов внутренних дел о пожаре/затоплении/ЧС;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- свидетельство о смерти, справка о смерти, документы на похоронные расходы;
- справки о доходах, состав семьи (форма № 9, выписка из домовой книги и др.);
- чеки, квитанции, договоры, подтверждающие расходы;
- реквизиты банковского счёта для перечисления денег (если они не указаны в личном деле).
Шаг 3. Напишите рапорт
Рапорт составляется в письменной форме на имя командира части по правилам служебной переписки. Ниже — универсальный образец.
Шаг 4. Подайте рапорт и зарегистрируйте
- передайте рапорт по цепочке подчинённости (командир взвода/роты/батальона, канцелярию части);
- убедитесь, что рапорт зарегистрирован во входящем журнале, и у вас есть отметка о приёме (штамп, входящий номер, дата);
- при необходимости сохраните копию с отметкой о приёме.
Шаг 5. Ожидайте решения и, при необходимости, обжалуйте отказ
- рапорт рассматривается, как правило, в срок до 30 дней, если локальным актом не установлен более короткий срок;
- по результатам:
- издаётся приказ о выплате матпомощи;
- либо выносится мотивированный отказ.
При отказе:
- можно обратиться за письменным объяснением в юридическую службу части;
- подать жалобу в вышестоящий орган или военную прокуратуру;
- при явном нарушении ведомственных приказов — обжаловать действия командования в суд.
8. Образец рапорта на материальную помощь
Ниже — базовый пример, который можно адаптировать под конкретную ситуацию (лечение, ЧС, смерть родственника, рождение ребёнка и т.п.).
Образец рапорта на материальную помощь в связи с тяжёлой жизненной ситуацией
Командиру войсковой части № _____
полковнику Иванову И.И.
от сержанта Петрова Петра Петровича,
проходящего военную службу по контракту
в войсковой части № _____,
должность – командир отделения.
Рапорт
Прошу оказать мне единовременную материальную помощь в связи с тяжёлой жизненной ситуацией – ________________
(кратко указать суть: тяжёлое заболевание, проведение операции, пожар в жилом помещении, смерть близкого родственника и т.п.).
Указанные обстоятельства привели к существенным непредвиденным расходам моей семьи и ухудшению материального положения.
К рапорту прилагаю документы, подтверждающие изложенные обстоятельства и понесённые расходы.
Приложения:
- ________________________________ (медицинская выписка, заключение, счёт за лечение, акт МЧС и т.п.) – на ___ л.
- ________________________________ – на ___ л.
- ________________________________ – на ___ л.
«_» __________ 20 г. Подпись _________ /Петров/
Вариант формулировки со ссылкой на нормативную базу (по желанию)
В основной части рапорта можно добавить строку:
«Прошу рассмотреть вопрос об оказании мне единовременной материальной помощи в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ „О статусе военнослужащих“, Федеральным законом от 07.11.2011 № 306-ФЗ „О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат“, а также Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённым приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727.»
Это не обязательно, но иногда помогает показать, что вы понимаете правовую основу своего требования.
9. Частые вопросы (FAQ)
Можно ли получить материальную помощь несколько раз в год?
Формально – да, если основания разные (например, вначале пожар, затем тяжёлая болезнь) и это не запрещено ведомственными актами. Но всё зависит от бюджета и решения командира. Ежегодная матпомощь обычно выплачивается не чаще одного раза в год, а целевая – по факту наступления конкретного события.
Дадут ли материальную помощь, если у меня есть дисциплинарные взыскания?
Взыскания не лишают автоматически права на матпомощь, но могут повлиять на решение командира (особенно по ежегодной выплате).
Обязана ли часть помогать при любой бытовой проблеме?
Нет. Матпомощь – дискреционная мера. Командир обязан соблюдать ведомственный порядок, но в нём всегда есть критерий «тяжёлых жизненных обстоятельств» и возможность отказать при отсутствии достаточных оснований или средств.
Нужно ли платить НДФЛ с материальной помощи?
Вопрос налогообложения материальной помощи регулируется Налоговым кодексом РФ. Часть видов помощи (например, при ЧС, смерти члена семьи и др.) может не облагаться НДФЛ, но большинство «обычных» выплат, превышающих необлагаемые лимиты, облагаются налогом. Конкретно по вашей выплате лучше уточнить в финансовой службе части или у налогового консультанта.
Можно ли одновременно получать военную матпомощь и региональную/социальную?
Как правило, да, потому что это разные системы выплат: ведомственные и социальные. Но важно сообщать о полученных выплатах и соблюдать условия конкретной программы (соцконтракт, статус малоимущей семьи и т.п.).
Полезные ссылки на официальные источники
- Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Базовый закон о правах, гарантиях и социальной защите военнослужащих, уволенных с военной службы и членов их семей. В нём закреплены общие принципы предоставления социальных выплат и помощи.
Гарант - Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
Определяет структуру денежного довольствия, виды дополнительных выплат и общий порядок их установления. На основе этого закона ведомства утверждают свои порядки, в том числе по материальной помощи.
КонсультантПлюс - Приказ Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 (в ред. от 21.06.2025)
«Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат».
КонсультантПлюс - Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
КонсультантПлюс - Региональные нормативные акты субъектов РФ о мерах поддержки участников СВО, мобилизованных и их семей
Документы ЦНТД
Комментарии